五、中國能源發(fā)展的外部效應(yīng)

中國能源發(fā)展的外部效應(yīng)，也就是中國能源的發(fā)展過程與外部世界的關(guān)系。中國的能源問題是世界的，世界的能源問題是中國的，這是總的判斷。同時，全面建成小康社會，不只是中國自身的事情，還要與外部世界形成良好的互動，脫離了外部世界很難全面建成我們自己的小康社會，因為我們大量的能源與世界的互動非常強。從能源供應(yīng)角度來講，與外部世界形成互聯(lián)互通是確保全面建成小康社會的一個重要前提。所以，全面建成小康社會是一個世界性的問題。

怎么在世界能源發(fā)展的大勢之下確保全面建成小康社會，同時與世界形成非常和諧的一種關(guān)系？這是一個非常重大的新問題。全球各個國家和地區(qū)都在探索自身的能源發(fā)展道路和能源解決方案。美歐發(fā)達(dá)國家經(jīng)過工業(yè)化的長期發(fā)展，到現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)化時期，庫茲涅茨曲線迅速下降，可是此之前已經(jīng)經(jīng)歷了傳統(tǒng)的工業(yè)化過程，即邊發(fā)展邊污染的過程?，F(xiàn)在，這些國家有非常雄厚的科技基礎(chǔ)，根據(jù)自身國情，探索自身的能源發(fā)展道路。應(yīng)該說在能源轉(zhuǎn)型的過程中，這些發(fā)達(dá)國家走到了前列，尤其是對傳統(tǒng)能源的改造、新能源的開發(fā)利用，歐洲國家、美國都有非常良好的表現(xiàn)。

這方面的典型代表是德國。德國在能源轉(zhuǎn)型的過程中，煤炭比例減少，可再生能源尤其是風(fēng)能和太陽能在發(fā)電總量中的支撐作用迅速提升，現(xiàn)在已經(jīng)由30%迅速向50%發(fā)展，到2030年，目標(biāo)是提高到80%。同時，德國出于自身需求考量，到2020年要全部關(guān)閉核電。德國人常說，德國能源轉(zhuǎn)型的故事就是風(fēng)能和太陽能的故事，這反映了德國的國情。但德國的能源轉(zhuǎn)型也清晰表明，德國的能源轉(zhuǎn)型離不開歐洲能源大市場、歐洲大電網(wǎng)。

實際上，俄羅斯、沙特等國也同樣面臨著一系列能源轉(zhuǎn)型的問題。雖然這些國家都是以石油為主，油氣占一次能源的比重很大，也依然面臨著一系列挑戰(zhàn)。盡管他們的發(fā)展思路沒有像美國、歐洲那么激進(jìn)，但他們也在思考怎樣發(fā)展新能源、提高能源效率、改造傳統(tǒng)能源的問題。尤其是高度依賴石油、天然氣的沙特，也提出到2032年時是不是要增加太陽能和核能比重等一系列問題。

這是世界大勢，各國都在尋求自身的能源解決方案和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢。這些國家的發(fā)展趨勢對我國有相互借鑒的意義，但各國的能源最終解決方案都離不開各國具體國情。中國的能源轉(zhuǎn)型有自己的故事和解決方案，但這種方案必須與世界各國形成良好的對話、交流與合作，因為這些國家確實給我們提供了啟示，特別是德國對于風(fēng)能和太陽能的利用，包括對儲能的看法、對儲能政策的支持、對科技的支持、風(fēng)能和太陽能預(yù)測技術(shù)的發(fā)展、風(fēng)能太陽能規(guī)?；?，以及整個大電網(wǎng)智能化管理等。但是，中國有自己的國情，德國的能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗很難簡單地移植到中國。整個歐洲在一定程度上與中國有一定的可比性，但德國很難與中國有全面的可比性，只是他在某些領(lǐng)域的技術(shù)方面的進(jìn)步是值得我們借鑒的。這種借鑒，對于我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣哂蟹浅Ｖ匾囊饬x。

同時我們也要看到，中國作為一個發(fā)展中國家，在解決自身能源發(fā)展問題的過程中也有一系列的經(jīng)驗。作為一個人口大國，作為一個具有相當(dāng)龐大且比較完整的能源系統(tǒng)的大國，在轉(zhuǎn)型中會遇到方方面面的問題。我國既有對煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源的利用，也有對新能源的使用，且規(guī)模都非常大。因此，在能源利用的各個方面，我國的經(jīng)驗和做法確實具有世界級意義。比如說，中國能不能解決好煤炭的清潔高效利用問題，這就具有非常重要的世界級意義。有一些國家，比如北歐的國家，他就采取了非常簡單地放棄煤炭的做法，但這在中國顯然是不行的。因此，我們必須要考慮到煤炭的清潔高效利用的問題，必須要尋找出清潔高效利用的途徑和方式。經(jīng)過幾十年的探索，我國的一些能源企業(yè)在超低排放領(lǐng)域積累了一定經(jīng)驗，比如有效控制供電煤耗水平等，都是非常好的做法，能源利用效率也得到了一定的提升，使煤由“黑”變“綠”，這個意義是超乎一個國家的，這將來對于其他的發(fā)展中國家也具有非常重要的借鑒意義。特別是那些對煤炭具有較大依賴的國家，比如印度、印度尼西亞等，他們的發(fā)展還處于工業(yè)化的前期，在解決煤炭清潔高效利用的時候，中國在這方面取得的經(jīng)驗就非常值得他們借鑒。