著力提高話語權

領導權、管理權、話語權是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。沒有話語權，領導權、管理權就無實際意義。當前，國內外形勢錯綜復雜，新聞輿論領域各種“話語”競相發(fā)聲、激烈博弈。提高話語權，應大力推動新聞輿論工作理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制創(chuàng)新，提高傳播力、引導力、影響力、公信力，努力在眾聲喧嘩中定基調、在思想激蕩中立主導、在國際傳播中奏強音。

提高新聞輿論傳播效果。當前，有的報道數(shù)量觸到天花板，效果卻趴在地板上。究其原因，主要是沒有高出一籌的傳播力、引導力、影響力、公信力，缺少有思想、有溫度、有品質的好新聞。提高話語權，要堅持“大眾化”與“化大眾”相統(tǒng)一，注重“宣傳的藝術”和“藝術地宣傳”，解決好與人民群眾隔著“一條河”的問題。在分眾化、差異化傳播趨勢愈益明顯的當下，一套話語滿足不了所有人、一個腔調難以唱遍天下，需要精準定位受眾，通過生動形象、多樣手段來表達，形成各有優(yōu)勢、互相策應的主流輿論矩陣，提高適合不同受眾口味的“烹飪水平”。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，掌握好時度效，多引導人們看本質、看主流、看趨勢，始終保持正向、及時糾正偏向，讓主旋律、正能量主導版面、熒屏、聲頻和網絡，使老百姓真信而非“偏信”。

提高融合發(fā)展程度。面對新聞輿論生成方式和傳播渠道多元多樣的新形勢，提高話語權比以往任何時候都亟須創(chuàng)新傳播手段、豐富傳播形態(tài)，不失時機地推動融合發(fā)展，做到宣傳對象在哪里，宣傳報道的觸角就延伸到哪里、落腳點就在哪里。融合發(fā)展不是“分灶吃飯”，而是“并灶生火”。關鍵是抓住“融為一體、合而為一”這個“牛鼻子”，推動各種媒介資源、生產要素有機整合，實現(xiàn)平臺終端、內容生產、體制機制、經營管理深度融合，從相“加”邁向相“融”。推動融合發(fā)展要堅持內容制勝，推動內容優(yōu)勢互聯(lián)網化、全媒體化，增強媒體信息內容的核心競爭力，使融合后的新興媒體成為主流媒體，使互聯(lián)網這個“最大變量”成為占領傳播制高點的“最大增量”。

提高國際傳播能力。隨著經濟全球化和我國開放程度不斷提升，國內國際兩個大局深度互動，國內事件對外“溢出效應”和國外事件對內“傳導效應”相互交織，迫切需要聯(lián)接中外、溝通世界，加強國際傳播能力建設，提高國際話語權。國際傳播效果直接體現(xiàn)為講故事的能力，會講故事就有話語權。要抓住融通中外這個關鍵，加強對外話語體系建設，積極探索運用跨文化傳播技巧，采取海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，有感染力地表述自己，解決好“說不出”“傳不開”“叫不響”的問題。堅持“主動發(fā)聲”與“借筒傳聲”相結合，著力培育在國際上叫得響的媒體旗艦、媒體品牌，積極與國際媒體和機構交流合作，加快海外“本土化”發(fā)展，提高新聞信息的原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率，切實增強國際話語權。

（作者為中共湖南省委常委、宣傳部部長）