765萬(wàn),大學(xué)畢業(yè)生再次創(chuàng)造了一個(gè)新的紀(jì)錄。自上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,大學(xué)畢業(yè)生一直在連續(xù)增長(zhǎng),20多年不斷刷新紀(jì)錄,尤其在1999年開(kāi)始的大擴(kuò)招后,增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)。但隨著GDP增速減緩,加之經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就業(yè)崗位難以大幅增加,就業(yè)難必然出現(xiàn)。
大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)典型的社會(huì)問(wèn)題,絕不只是教育部門(mén)的問(wèn)題,需要全社會(huì)群策群力。比如,各地人力資源部門(mén)不要再設(shè)障礙,尤其是戶(hù)籍障礙,自己給自己使絆子。再比如國(guó)家的資源配置問(wèn)題,事實(shí)上,高校直接肩負(fù)著大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,國(guó)家每年有數(shù)百億用于促進(jìn)就業(yè)的資金,是否應(yīng)該分配一些到高校,加強(qiáng)就業(yè)輔導(dǎo)與服務(wù)的力度?當(dāng)然,還有學(xué)生家長(zhǎng)的觀念問(wèn)題,需要調(diào)整到適當(dāng)位置,而不是一味追求“體面就業(yè)”。
全國(guó)人大代表,貴州大學(xué)校長(zhǎng)鄭強(qiáng)說(shuō),大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)偽命題。為什么說(shuō)是偽命題?與大學(xué)生就業(yè)難伴生的是大量的用工荒、用工難,同時(shí)還伴生了有業(yè)不就的問(wèn)題。也就是說(shuō),大學(xué)生就業(yè)難存在結(jié)構(gòu)性的矛盾,即社會(huì)需要與供給之間的脫節(jié),不是絕對(duì)的難。從這個(gè)角度看,大學(xué)生就業(yè)難的治理上,從教育本身來(lái)看,可能需要從勞動(dòng)力的“供給側(cè)”改革下手,這也是長(zhǎng)久的治理之道。
從整個(gè)社會(huì)用人需求角度看,用工荒最突出的,恰恰是學(xué)歷層次更低的中等職業(yè)技術(shù)人才、服務(wù)人才,不是大學(xué)生。但供給上明顯呈現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,近5年,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生與招生人數(shù)持續(xù)下降。
從大學(xué)生本身的就業(yè)情況看,長(zhǎng)期以來(lái)有幾個(gè)鮮明的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。首先,從學(xué)歷層次看,兩頭容易,即研究生與專(zhuān)科生(高職高專(zhuān))相對(duì)容易,最難的在中間的本科生,而本科生中,最難的是一部分地方普通本科生,“985”“211”高校一般較好;從專(zhuān)業(yè)維度看,工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)普遍好于人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè);從區(qū)域分布上看,東部地區(qū)明顯好于西部地區(qū)。
研究生就業(yè)情況好,大家好理解。專(zhuān)科生就業(yè)好,一個(gè)原因是技能型強(qiáng)、實(shí)用、上手快、用人單位歡迎。另外一個(gè)重要原因就是就業(yè)期望值低,這是一個(gè)隱性卻至關(guān)重要的因素。
我國(guó)高等教育長(zhǎng)期奉行精英教育路線。1977年恢復(fù)高考時(shí),錄取人數(shù)27萬(wàn)人,錄取率只有4.7%,即便到了上世紀(jì)末的1998年,全國(guó)招生總量也只有108萬(wàn)人,錄取率普遍低于30%,大學(xué)生仍然是稀缺資源,考上大學(xué)也就意味著會(huì)有“體面”的工作。但是,伴隨1999年的大擴(kuò)招,高等教育迅速邁進(jìn)大眾化,全國(guó)各地的錄取比例普遍超過(guò)80%,甚至高達(dá)90%,毛入學(xué)率也快速達(dá)到40%,甚至馬上跨越普及化的門(mén)檻——50%。大學(xué)生已經(jīng)成為普普通通的勞動(dòng)者了。
巨變之后,整個(gè)社會(huì)觀念依然滯后,依然期待大學(xué)生都能“體面”就業(yè)。當(dāng)然,觀念的調(diào)整是漫長(zhǎng)的,更何況家長(zhǎng)們花了很多錢(qián)與時(shí)間,把自己的孩子培養(yǎng)成了大學(xué)生,必然有一些過(guò)高的期望值,怎么辦?
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