習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話，是管黨治黨思想的新發(fā)展，是全面從嚴治黨的新部署，是對新的歷史條件下加強黨的建設的新要求。“必須有很強的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。”這是對政治局委員的要求，也是對全黨的要求。

“向中央看齊”的理論與歷史依據(jù)

鄧小平同志指出：任何一個領(lǐng)導集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導是靠不住的。“中國問題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會。只要這個環(huán)節(jié)不發(fā)生問題，中國就穩(wěn)如泰山。”對于這個問題，中央始終保持清醒認識。

社會轉(zhuǎn)型期，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須維護中央權(quán)威。馬克思主義經(jīng)典作家歷來充分重視權(quán)威。這是現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代管理的內(nèi)在要求。社會主義是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，社會主義的本質(zhì)要求全體勞動者用最先進的科學技術(shù)，最大限度地發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎。因此，權(quán)威也是社會主義的內(nèi)在要求。恩格斯就曾經(jīng)專文闡述在現(xiàn)代社會中權(quán)威的重要性與必要性。他指出：“想消滅大工業(yè)中的權(quán)威，就等于想消滅工業(yè)本身。”鄧小平同志則強調(diào)：“中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是。”在現(xiàn)代社會條件下，權(quán)威不僅不可能被廢除，而且還會日益擴大其發(fā)揮作用的時空范圍。治理中國、有序改革，比以往任何時候都更需要科學的頂層設計，需要中央權(quán)威，需要改革執(zhí)行者的忠誠、干凈、擔當，這是全黨全國人民最高利益之所在。

維護中央權(quán)威是后發(fā)展國家實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的必要條件。當前，中國改革正在“涉險灘”、“啃硬骨頭”，但在政治經(jīng)濟生活中卻出現(xiàn)了諸多違背中央決策和部署的混亂現(xiàn)象：“上有政策，下有對策”有之，“諸侯經(jīng)濟”、“獨立王國”、“兩面人”有之，團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派有之，自行其是、陽奉陰違有之。這些侵蝕黨的健康肌體、破壞改革大局的毒瘤，給國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化帶來了一系列問題。這些情況表明，越是推進中央地方關(guān)系改革、部門改革、利益關(guān)系調(diào)整等“觸動個人奶酪”的時候，越是考驗政治定力的時候。必須堅決維護中央權(quán)威，加強破除利益集團的改革權(quán)威，把國家治理現(xiàn)代化進程納入固有的程序性軌道。

中外共產(chǎn)黨的興衰史反復證明，黨的集中統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在，是一個重大的政治原則。“向中央看齊”、與中央保持高度一致，并不是一個新問題，但在今天更加具有現(xiàn)實意義。蘇共作為一個老黨大黨的敗亡之路，是由黨內(nèi)政治力量分化、意識形態(tài)迷失等路石所鋪就。中國共產(chǎn)黨的革命史以及執(zhí)政后的建設、改革史表明，每一次大的波折都源于黨內(nèi)出現(xiàn)不同的雜音，出現(xiàn)不看齊、看不齊的力量，甚至是陰謀分裂黨、攫取更大權(quán)力的政治野心家。新民主主義革命時期，張國燾、王明等人把持一方，我行我素，對黨中央的決策指示置若罔聞，甚至另立中央，給中國革命事業(yè)造成重大損失；“文化大革命”時期，林彪、康生、“四人幫”借機興風作浪、篡黨奪權(quán)，為害十年之久，嚴重損害黨的執(zhí)政根基；改革開放時期，周永康、薄熙來、令計劃等懷有政治野心的貪腐分子，踐踏法治，搞小的利益集團，從事非組織政治活動，和黨中央的政治方向背道而馳，嚴重威脅到黨的團結(jié)統(tǒng)一和來之不易的改革開放成果。越是深化改革，越是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，越要加強黨的集中統(tǒng)一，增強黨的團結(jié)。習近平同志說過：“懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)。”集中統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本所在，是當前在推進政治體制改革上不能忽視、不能放松的重要問題。全體黨員干部應當深刻領(lǐng)會和把握維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的極端重要性，自覺做“向中央看齊”的躬行者。

提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力必須嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，重構(gòu)政治生態(tài)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優(yōu)勢。沒有鐵的政治紀律，不繃緊政治規(guī)矩這根弦，黨的團結(jié)統(tǒng)一就無從談起。一方面，這是傳承黨的光榮傳統(tǒng)的必然要求?；仡欬h的歷史，從建黨初期強調(diào)“保守黨的秘密”、二大黨章將“紀律”專列一章、毛澤東親自制定“三大紀律、八項注意”、強調(diào)“一切行動聽指揮”，到新中國成立前后要求全黨堅持“四個服從”，再到改革開放初期制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》。黨的紀律和規(guī)矩是一代又一代中國共產(chǎn)黨人探索、奮斗和創(chuàng)新的智慧結(jié)晶，也是付出慘重代價后痛定思痛的經(jīng)驗總結(jié)，對保持黨的先進性、純潔性和戰(zhàn)斗力極為重要。

另一方面，紀律嚴明是維護政治安全的必然要求。亂國必先亂黨，亂黨必先亂紀。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，執(zhí)政黨不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。保持黨的團結(jié)統(tǒng)一，規(guī)避“破窗效應”， 防止黨從思想和政治上松散化所導致的縫隙朝著分裂黨的方向逐漸擴大，唯有靠鐵的政治紀律和政治規(guī)矩來保證，靠風清氣正的政治生態(tài)來保證。嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩是全黨達成政治上高度一致的保障。黨越是集中統(tǒng)一，黨內(nèi)民主機制就會運轉(zhuǎn)得越順利，整個社會的民主氛圍就會越濃厚、社會秩序便越穩(wěn)定。

領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范是中國共產(chǎn)黨的良好作風和優(yōu)良傳統(tǒng)。作為馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨不但有強大的真理力量，一代一代的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導干部還為中國共產(chǎn)黨培育出強大的人格力量。井岡山時期，朱德穿草鞋、戴斗笠，與戰(zhàn)士一起翻山越嶺去挑糧。延安時期，毛澤東與普通戰(zhàn)士一樣開荒種地紡紗，兌現(xiàn)了“要求士兵做到的，軍長首先做到，要求全黨做到的，領(lǐng)袖首先做到”。革命勝利、取得政權(quán)后，領(lǐng)導干部的表率作用不僅更加重要，而且在實踐中難度不是更小而是更大。改革開放以來，我們黨不僅面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的考驗，還面臨長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)出現(xiàn)的精神懈怠、能力不足、脫離群眾以及消極腐敗的危險。全面從嚴治黨的關(guān)鍵，在于從中央做起、從領(lǐng)導干部做起，以上率下，踐行“三嚴三實”，正確處理好領(lǐng)導者、組織者和參與者多重角色的關(guān)系，向全黨全國人民展現(xiàn)出強大的人格偉力和公信力，在全黨全國產(chǎn)生強大示范效應。“教者，效也，上為之，下效之。”中央以身作則、率先垂范，是為了促進全黨積極響應、推動全黨奮發(fā)進取。各級領(lǐng)導干部應以看齊意識接過中央的接力棒，做到層層立標桿、作示范，形成強大的引領(lǐng)力量。