習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的重要講話，是管黨治黨思想的新發(fā)展，是全面從嚴(yán)治黨的新部署，是對(duì)新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求。“必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。”這是對(duì)政治局委員的要求，也是對(duì)全黨的要求。

“向中央看齊”的理論與歷史依據(jù)

鄧小平同志指出：任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。“中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局，特別是好的政治局常委會(huì)。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題，中國(guó)就穩(wěn)如泰山。”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，中央始終保持清醒認(rèn)識(shí)。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須維護(hù)中央權(quán)威。馬克思主義經(jīng)典作家歷來(lái)充分重視權(quán)威。這是現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代管理的內(nèi)在要求。社會(huì)主義是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，社會(huì)主義的本質(zhì)要求全體勞動(dòng)者用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，最大限度地發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，權(quán)威也是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。恩格斯就曾經(jīng)專文闡述在現(xiàn)代社會(huì)中權(quán)威的重要性與必要性。他指出：“想消滅大工業(yè)中的權(quán)威，就等于想消滅工業(yè)本身。”鄧小平同志則強(qiáng)調(diào)：“中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒(méi)有這一條，就是亂哄哄，各行其是。”在現(xiàn)代社會(huì)條件下，權(quán)威不僅不可能被廢除，而且還會(huì)日益擴(kuò)大其發(fā)揮作用的時(shí)空范圍。治理中國(guó)、有序改革，比以往任何時(shí)候都更需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，需要中央權(quán)威，需要改革執(zhí)行者的忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，這是全黨全國(guó)人民最高利益之所在。

維護(hù)中央權(quán)威是后發(fā)展國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的必要條件。當(dāng)前，中國(guó)改革正在“涉險(xiǎn)灘”、“啃硬骨頭”，但在政治經(jīng)濟(jì)生活中卻出現(xiàn)了諸多違背中央決策和部署的混亂現(xiàn)象：“上有政策，下有對(duì)策”有之，“諸侯經(jīng)濟(jì)”、“獨(dú)立王國(guó)”、“兩面人”有之，團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派有之，自行其是、陽(yáng)奉陰違有之。這些侵蝕黨的健康肌體、破壞改革大局的毒瘤，給國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化帶來(lái)了一系列問(wèn)題。這些情況表明，越是推進(jìn)中央地方關(guān)系改革、部門改革、利益關(guān)系調(diào)整等“觸動(dòng)個(gè)人奶酪”的時(shí)候，越是考驗(yàn)政治定力的時(shí)候。必須堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，加強(qiáng)破除利益集團(tuán)的改革權(quán)威，把國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程納入固有的程序性軌道。

中外共產(chǎn)黨的興衰史反復(fù)證明，黨的集中統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在，是一個(gè)重大的政治原則。“向中央看齊”、與中央保持高度一致，并不是一個(gè)新問(wèn)題，但在今天更加具有現(xiàn)實(shí)意義。蘇共作為一個(gè)老黨大黨的敗亡之路，是由黨內(nèi)政治力量分化、意識(shí)形態(tài)迷失等路石所鋪就。中國(guó)共產(chǎn)黨的革命史以及執(zhí)政后的建設(shè)、改革史表明，每一次大的波折都源于黨內(nèi)出現(xiàn)不同的雜音，出現(xiàn)不看齊、看不齊的力量，甚至是陰謀分裂黨、攫取更大權(quán)力的政治野心家。新民主主義革命時(shí)期，張國(guó)燾、王明等人把持一方，我行我素，對(duì)黨中央的決策指示置若罔聞，甚至另立中央，給中國(guó)革命事業(yè)造成重大損失；“文化大革命”時(shí)期，林彪、康生、“四人幫”借機(jī)興風(fēng)作浪、篡黨奪權(quán)，為害十年之久，嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基；改革開(kāi)放時(shí)期，周永康、薄熙來(lái)、令計(jì)劃等懷有政治野心的貪腐分子，踐踏法治，搞小的利益集團(tuán)，從事非組織政治活動(dòng)，和黨中央的政治方向背道而馳，嚴(yán)重威脅到黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和來(lái)之不易的改革開(kāi)放成果。越是深化改革，越是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，越要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)。習(xí)近平同志說(shuō)過(guò)：“懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。”集中統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本所在，是當(dāng)前在推進(jìn)政治體制改革上不能忽視、不能放松的重要問(wèn)題。全體黨員干部應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)和把握維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的極端重要性，自覺(jué)做“向中央看齊”的躬行者。

提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重構(gòu)政治生態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有鐵的政治紀(jì)律，不繃緊政治規(guī)矩這根弦，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就無(wú)從談起。一方面，這是傳承黨的光榮傳統(tǒng)的必然要求?；仡欬h的歷史，從建黨初期強(qiáng)調(diào)“保守黨的秘密”、二大黨章將“紀(jì)律”專列一章、毛澤東親自制定“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”、強(qiáng)調(diào)“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，到新中國(guó)成立前后要求全黨堅(jiān)持“四個(gè)服從”，再到改革開(kāi)放初期制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人探索、奮斗和創(chuàng)新的智慧結(jié)晶，也是付出慘重代價(jià)后痛定思痛的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)保持黨的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力極為重要。

另一方面，紀(jì)律嚴(yán)明是維護(hù)政治安全的必然要求。亂國(guó)必先亂黨，亂黨必先亂紀(jì)。面對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，執(zhí)政黨不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，規(guī)避“破窗效應(yīng)”， 防止黨從思想和政治上松散化所導(dǎo)致的縫隙朝著分裂黨的方向逐漸擴(kuò)大，唯有靠鐵的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來(lái)保證，靠風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來(lái)保證。嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨達(dá)成政治上高度一致的保障。黨越是集中統(tǒng)一，黨內(nèi)民主機(jī)制就會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)得越順利，整個(gè)社會(huì)的民主氛圍就會(huì)越濃厚、社會(huì)秩序便越穩(wěn)定。

領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范是中國(guó)共產(chǎn)黨的良好作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)。作為馬克思主義執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨不但有強(qiáng)大的真理力量，一代一代的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還為中國(guó)共產(chǎn)黨培育出強(qiáng)大的人格力量。井岡山時(shí)期，朱德穿草鞋、戴斗笠，與戰(zhàn)士一起翻山越嶺去挑糧。延安時(shí)期，毛澤東與普通戰(zhàn)士一樣開(kāi)荒種地紡紗，兌現(xiàn)了“要求士兵做到的，軍長(zhǎng)首先做到，要求全黨做到的，領(lǐng)袖首先做到”。革命勝利、取得政權(quán)后，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用不僅更加重要，而且在實(shí)踐中難度不是更小而是更大。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨不僅面臨著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，還面臨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi)出現(xiàn)的精神懈怠、能力不足、脫離群眾以及消極腐敗的危險(xiǎn)。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，在于從中央做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者多重角色的關(guān)系，向全黨全國(guó)人民展現(xiàn)出強(qiáng)大的人格偉力和公信力，在全黨全國(guó)產(chǎn)生強(qiáng)大示范效應(yīng)。“教者，效也，上為之，下效之。”中央以身作則、率先垂范，是為了促進(jìn)全黨積極響應(yīng)、推動(dòng)全黨奮發(fā)進(jìn)取。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以看齊意識(shí)接過(guò)中央的接力棒，做到層層立標(biāo)桿、作示范，形成強(qiáng)大的引領(lǐng)力量。