寫在前面
近幾年,全軍上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示精神,對(duì)戰(zhàn)爭制勝機(jī)理展開了廣泛深入的研究,取得了一批好用管用的成果。但在研討爭鳴中,也存在一些思維認(rèn)識(shí)上的“黑障區(qū)”,如有的同志把戰(zhàn)爭制勝機(jī)理與作戰(zhàn)制勝機(jī)理相等同,有的把戰(zhàn)爭制勝機(jī)理和作戰(zhàn)制勝機(jī)理相分離等。為此,需要厘清兩者的關(guān)系,更準(zhǔn)確地把握戰(zhàn)爭制勝機(jī)理的構(gòu)成,以便完整揭示出戰(zhàn)爭制勝的規(guī)律、途徑。
戰(zhàn)爭是敵對(duì)雙方多種斗爭的綜合較量,而不僅僅是由戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗所構(gòu)成,作戰(zhàn)不等同于戰(zhàn)爭 考察戰(zhàn)爭實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn),在一些戰(zhàn)爭中,雖然戰(zhàn)役戰(zhàn)斗打贏了,也就是作戰(zhàn)勝了,但卻沒有贏得戰(zhàn)爭的勝利。最明顯的就是號(hào)稱贏得了戰(zhàn)役戰(zhàn)斗卻輸?shù)袅藨?zhàn)爭的上世紀(jì)七十年代美國在越南的慘敗。本世紀(jì)初爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭也在相當(dāng)程度上重復(fù)了上述狀況。其產(chǎn)生的原因就在于戰(zhàn)爭絕不僅僅是由戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗所構(gòu)成的戰(zhàn)場較量。戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù),是復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象,是敵對(duì)雙方在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、輿論、法律和文化等諸多領(lǐng)域進(jìn)行的綜合斗爭,而不僅僅是局限于敵對(duì)雙方軍事力量的對(duì)抗。
實(shí)施戰(zhàn)爭的主體是國家或政治集團(tuán),實(shí)施作戰(zhàn)的主體是軍隊(duì)或武裝集團(tuán),軍隊(duì)或武裝集團(tuán)只是國家或政治集團(tuán)這一整體的重要組成部分。戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)實(shí)施主體的不同,使得兩者所追求的目標(biāo)不盡相同,所擁有和使用的力量手段也不盡相同,進(jìn)而導(dǎo)致作戰(zhàn)活動(dòng)只是戰(zhàn)爭活動(dòng)的重要組成部分,兩者表現(xiàn)為局部與全局的關(guān)系。因此邏輯上講,作戰(zhàn)決不等同于戰(zhàn)爭。法國前總理、著名政治家克里孟梭說過:“戰(zhàn)爭太重要了,不可以把它交給將軍們。”其所隱含的重要意蘊(yùn)即戰(zhàn)爭絕不僅僅是軍事斗爭,其范疇也絕不僅限于軍事。戰(zhàn)爭,絕不是僅僅限于軍事范疇的斗爭,更不等同于戰(zhàn)場較量。將作戰(zhàn)等同于戰(zhàn)爭,于理論上不通,與實(shí)踐也不符。
政治是戰(zhàn)爭的源頭,更是戰(zhàn)爭的歸宿,衡量戰(zhàn)爭制勝的標(biāo)準(zhǔn)只能是政治收益,而不能局限于軍事收益,作戰(zhàn)制勝不等同于戰(zhàn)爭制勝
戰(zhàn)爭是解決國家、政治集團(tuán)、階級(jí)、民族、宗教之間矛盾沖突的最高形式。戰(zhàn)爭是服務(wù)于政治的,一切矛盾沖突只有上升到政治層次、上升到國家或政治集團(tuán)的政治需求與意志后,戰(zhàn)爭這種斗爭形式才有被運(yùn)用的可能。戰(zhàn)爭是軍事斗爭,但歸根結(jié)底是政治斗爭。“戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)”,是馬克思主義關(guān)于戰(zhàn)爭本質(zhì)的基本觀點(diǎn)。毛澤東明確提出:“‘戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)’,在這點(diǎn)上說,戰(zhàn)爭就是政治,戰(zhàn)爭本身就是政治性質(zhì)的行動(dòng),從古以來沒有不帶政治性的戰(zhàn)爭。”戰(zhàn)爭是“以劍代筆”的政治,是政治斗爭通過武裝對(duì)抗這一手段的繼續(xù),是且僅是實(shí)現(xiàn)政治目的的諸多手段中的一種手段。政治是目的,戰(zhàn)爭是手段,手段必須服從服務(wù)于目的。因此衡量戰(zhàn)爭制勝的標(biāo)準(zhǔn)是通過戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用戰(zhàn)爭這種手段所謀求達(dá)成的政治目的,是政治收益,而決不僅僅是贏得了作戰(zhàn)這種軍事收益。如同醫(yī)生治病的根本目的是通過消除病灶實(shí)現(xiàn)患者身體健康狀況的改善。如果雖然通過醫(yī)療使病灶消除了,但卻使身體狀況更為惡化,那么這種治療對(duì)患者帶來的只能是雪上加霜的更嚴(yán)重傷害。因此,作戰(zhàn)制勝不能必然導(dǎo)致戰(zhàn)爭制勝。
作戰(zhàn)制勝為戰(zhàn)爭制勝提供了重要基礎(chǔ),前者若轉(zhuǎn)化成后者,還需要戰(zhàn)場外因素的有力支撐配合
毛澤東在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中明確指出:“說戰(zhàn)略勝利取決于戰(zhàn)術(shù)勝利的這種意見是錯(cuò)誤的,因?yàn)檫@種意見沒有看見戰(zhàn)爭的勝敗的主要和首先的問題,是對(duì)于全局和各階段的關(guān)照得好或關(guān)照得不好。如果全局和各階段的關(guān)照有了重要的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤,那個(gè)戰(zhàn)爭是一定要失敗的。”也就是說,戰(zhàn)爭的勝利,首要取決于戰(zhàn)略的勝利。戰(zhàn)略,是籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的方針和策略。而絕不僅僅是對(duì)軍事斗爭全局的籌劃和指導(dǎo)。戰(zhàn)略的勝利,決不僅僅是指對(duì)各個(gè)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的籌劃指導(dǎo)、組合運(yùn)用的成功,還包括政治、經(jīng)濟(jì)、宣傳和民眾精神意志等諸多方面斗爭組織實(shí)施的成功,還包括戰(zhàn)役戰(zhàn)斗與上述方面斗爭協(xié)調(diào)配合的成功(這種協(xié)調(diào)配合,既包括非軍事斗爭配合戰(zhàn)役戰(zhàn)斗,也包括戰(zhàn)役戰(zhàn)斗配合非軍事斗爭,比如“談”和“打”的結(jié)合、剿和撫的結(jié)合)。毛澤東軍事思想中“你打你的,我打我的”戰(zhàn)略精髓,也絕不僅僅是通過軍事力量的運(yùn)用就能夠?qū)崿F(xiàn)的,還必須依靠軍事斗爭以外的多種形式斗爭所創(chuàng)造的條件和達(dá)成的效果。同時(shí)這一戰(zhàn)略精髓的視野也絕不僅限于軍事,所針對(duì)的也不僅僅是敵方軍隊(duì)的弱點(diǎn),還包括敵方政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的弱點(diǎn)。所以說作戰(zhàn)制勝并不能直接導(dǎo)致戰(zhàn)爭制勝,戰(zhàn)爭制勝還需要有其他非作戰(zhàn)制勝因素或條件。而且戰(zhàn)爭的政治目的越宏大,非作戰(zhàn)制勝因素所占比重就越大。伊拉克戰(zhàn)爭主要作戰(zhàn)行動(dòng)只持續(xù)了四十多天(實(shí)現(xiàn)了作戰(zhàn)制勝),但結(jié)束戰(zhàn)爭(還遠(yuǎn)不能說是戰(zhàn)爭制勝,因?yàn)槊绹恼文康氖墙獬晾宋溲b,實(shí)行軍事占領(lǐng),建立其所謂的“民主政權(quán)”)卻花了八年半。
因此,戰(zhàn)爭制勝?zèng)Q不僅僅是作戰(zhàn)制勝的問題。作戰(zhàn)制勝僅僅是戰(zhàn)場上打贏了敵方的軍隊(duì),而將作戰(zhàn)制勝擴(kuò)大、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭制勝,是需要戰(zhàn)場外的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等斗爭所達(dá)成的有利條件予以支撐配合的。如果這種有利條件沒有取得,作戰(zhàn)制勝就不能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭制勝。所以說作戰(zhàn)制勝只是為戰(zhàn)爭制勝提供了重要的基礎(chǔ)。同樣道理,若想贏得戰(zhàn)爭勝利,僅僅謀求通過作戰(zhàn)制勝來實(shí)現(xiàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須從構(gòu)成戰(zhàn)爭的全局和整體來運(yùn)籌指導(dǎo)各種斗爭。戰(zhàn)場之外多種因素對(duì)戰(zhàn)爭制勝產(chǎn)生影響和制約的同時(shí),也拓展、豐富了戰(zhàn)爭制勝的實(shí)現(xiàn)途徑。古往今來,軍事實(shí)力相對(duì)弱小的國家憑借頑強(qiáng)堅(jiān)韌的戰(zhàn)爭意志,超強(qiáng)的戰(zhàn)爭承受能力,通過避免與強(qiáng)敵進(jìn)行堂堂之陣的對(duì)決,運(yùn)用不對(duì)稱方式,不斷增大敵人的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),逐漸瓦解敵人繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)爭的意志,從而最終贏得戰(zhàn)爭的實(shí)例就是這一結(jié)論的最好證明。而隨著時(shí)代的發(fā)展,隨著國家間聯(lián)系的日益緊密,國際規(guī)制的日趨完善,戰(zhàn)爭雙方受戰(zhàn)場之外因素影響和制約的程度在越發(fā)增大,這也導(dǎo)致戰(zhàn)場之外因素對(duì)戰(zhàn)爭制勝的影響不斷增大。
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