實(shí)事求是,具體問題具體分析。“千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。”“政治腐敗比經(jīng)濟(jì)腐敗危害更大”,這是馬克思主義的普遍原理,更是中國革命、建設(shè)和改革時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奮勇前進(jìn)取得勝利的優(yōu)勢(shì)和法寶。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記指出:“我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒有強(qiáng)有力的政治保證,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話……在這里,我要十分明確地說,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松,腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。”大量事實(shí)告訴我們,政治上的腐敗愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》是全黨防范和消除政治腐敗的基本遵循。
什么是政治腐???目前雖無標(biāo)準(zhǔn)定義,但其內(nèi)涵是清晰明了的,即指執(zhí)政團(tuán)體內(nèi)部及其邊緣人群為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人野心和目的而結(jié)成黨內(nèi)的利益集團(tuán),并積極從事非組織活動(dòng),破壞黨的集中統(tǒng)一,妄圖竊取黨和國家權(quán)力的行為。簡(jiǎn)而言之,就是指國家公務(wù)員違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。王岐山同志在《開啟新時(shí)代 踏上新征程》一文中指出:政治腐敗是最大的腐敗,一是結(jié)成利益集團(tuán),妄圖竊取黨和國家權(quán)力;二是山頭主義宗派主義搞非組織活動(dòng),破壞黨的集中統(tǒng)一。要害所指,一針見血。在大型展覽“砥礪奮進(jìn)的五年”第十展區(qū)的一則圖說中提到,中央嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,懲治政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗分子,消除重大政治隱患。顯而易見,政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗既有區(qū)別又有聯(lián)系,實(shí)質(zhì)就是一根藤上的兩個(gè)瓜,常常相伴而生、相互交織、相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。政治腐敗是手段,經(jīng)濟(jì)腐敗是目的。政治腐敗是根源,經(jīng)濟(jì)腐敗是結(jié)果。政治腐敗直接體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)利益的腐敗,破壞了經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);而經(jīng)濟(jì)腐敗為政治腐敗提供物質(zhì)基礎(chǔ),是政治腐敗的拓展和延續(xù)。政治腐敗是一切腐敗摧毀上層建筑政黨集團(tuán)的問題本質(zhì)。政治野心越大,政治上越腐敗,經(jīng)濟(jì)上越貪婪,直至因無法無天被法律的利劍刺中而身敗名裂。
當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的情況下,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)仍是十分明顯的。政治腐敗比經(jīng)濟(jì)腐敗危害更大,這一論斷是對(duì)“黨風(fēng)問題有關(guān)黨的生死存亡”這一馬克思主義命題的繼承與發(fā)展,深刻提示了新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)和新使命,反映了中國共產(chǎn)黨從源頭上遏制腐敗的堅(jiān)定意志和決心。馬克思主義認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這種反作用主要表現(xiàn)在積極地為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供忠實(shí)的服務(wù)。上層建筑一經(jīng)產(chǎn)生,便成為一種積極的能動(dòng)的力量,促進(jìn)自己經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的形成、鞏固和發(fā)展。同時(shí),向阻礙、威脅自己經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治勢(shì)力和意識(shí)形態(tài)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。新時(shí)代,鏟除政治腐敗,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),這是上層建筑服務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的題中應(yīng)有之義,一定要采取比懲治經(jīng)濟(jì)腐敗更加嚴(yán)厲的手段,旗幟鮮明地打擊黨內(nèi)拉幫結(jié)派、山頭主義、宗派主義等行為,以促進(jìn)政治清明、黨和國家政權(quán)穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)健康發(fā)展。上層建筑必須符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展的需要,否則就不能長(zhǎng)期存在下去,這就是上層建筑適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律。但是,中國社會(huì)主義的上層建筑先于自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而產(chǎn)生,并成為建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政治前提,這種上層建筑適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況規(guī)律的特殊表現(xiàn)形式,難免會(huì)使某些歷史依附性和繼承性較強(qiáng)的封建殘余思想文化流毒自恃“先入為主”,并伺機(jī)滋生繁衍,甚至頑固不化,不斷腐爛發(fā)臭,影響和危害上層建筑,進(jìn)而妨礙和破壞經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展,堅(jiān)決反對(duì)政治腐敗是上層建筑建設(shè)中一項(xiàng)歷久常新的重要任務(wù)。建立在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑由政治上層建筑和思想上層建筑兩個(gè)部分構(gòu)成。政治上層建筑是指包括政治、法律制度、以及軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄、政府部門等國家機(jī)器、政治組織在內(nèi)的政治制度、法律制度和政治設(shè)施、法律設(shè)施的統(tǒng)稱;思想上層建筑則是指包括政治、法律、道德、藝術(shù)、宗教、哲學(xué)等社會(huì)觀點(diǎn)和觀念體系所表現(xiàn)的人們之間思想關(guān)系的意識(shí)形態(tài)。政治上層建筑是以社會(huì)意識(shí)形態(tài)為指導(dǎo)并與之相適應(yīng)而建立起來的,同時(shí)社會(huì)意識(shí)形態(tài)又必須憑借一定的政治、法律制度和設(shè)施才能得到貫徹、傳播并發(fā)揮其作用。社會(huì)意識(shí)形態(tài)又具有相對(duì)的獨(dú)立性,對(duì)社會(huì)存在有巨大的反作用,尤其是那些落后的、反動(dòng)的、腐朽的、不科學(xué)的社會(huì)意識(shí),不僅會(huì)阻礙社會(huì)存在的發(fā)展,還極容易變成政治腐敗的缺口。歷史教訓(xùn)表明,面對(duì)各種誘惑,國家公務(wù)員政治腐敗通常萌芽于思想意識(shí)模糊,經(jīng)歷價(jià)值觀念扭曲、理想信念坍塌、政治立場(chǎng)蛻變、行為放縱貪婪等過程,最終墜入犯罪深淵無法自拔??梢?,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩始終面臨著艱巨任務(wù),任何時(shí)候任何情況下都不能掉以輕心或疏忽懈怠。
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