習(xí)近平總書(shū)記十分重視生態(tài)文明建設(shè)的空間布局，從空間維度提出了一系列生態(tài)治理方略，為我國(guó)形成均衡、節(jié)約、低碳、清潔、循環(huán)、安全的生態(tài)文明空間格局指明了方向。

國(guó)土是生態(tài)文明的空間載體

空間問(wèn)題是馬克思主義的重要論題。圍繞著“自然-社會(huì)”空間問(wèn)題，馬克思主義形成了生態(tài)空間思想。

中國(guó)化馬克思主義創(chuàng)造性地將馬克思主義生態(tài)空間思想運(yùn)用于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。繼黨的十五大提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、十七大提出生態(tài)文明建設(shè)的奮斗新目標(biāo)之后，黨的十八大在將生態(tài)文明納入中國(guó)特色社會(huì)主義總布局的同時(shí)，要求優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記提出，國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。我們必須按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃國(guó)土空間開(kāi)發(fā)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復(fù)空間，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。進(jìn)而，黨的十八屆五中全會(huì)又提出了有度有序利用自然、調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的任務(wù)。

堅(jiān)定不移地實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略

為了有效解決因無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記指出，必須堅(jiān)定不移加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。這一戰(zhàn)略不僅適用于全部國(guó)土，也適用于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的空間規(guī)劃和布局。

目前，我們要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系，避免規(guī)劃的部門(mén)化、分割化和孤立化，推進(jìn)“多規(guī)合一”。為此，我們必須加快構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。

堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空的生態(tài)文明建設(shè)

捍衛(wèi)國(guó)家生態(tài)環(huán)境整體權(quán)益。我們不能將“環(huán)境權(quán)”僅僅停留在公民個(gè)體的層次上，而必須將之?dāng)U展到國(guó)家層面上，擴(kuò)展到國(guó)家的全部領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空上，從整體上捍衛(wèi)國(guó)家生態(tài)環(huán)境權(quán)益。

過(guò)去，我們較為重視捍衛(wèi)藍(lán)色國(guó)土安全、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，而忽視了海洋生態(tài)文明建設(shè)。為此，習(xí)近平總書(shū)記提出，必須大力保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)利用方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。因此，我們要把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入到海洋開(kāi)發(fā)總布局之中，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力。要從源頭上有效控制陸源污染物入海排放，加快建立海洋生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)損害賠償制度，開(kāi)展海洋修復(fù)工程，推進(jìn)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。要構(gòu)建科學(xué)的自然岸線格局，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治，維護(hù)自然岸線的連續(xù)、完整和統(tǒng)一。要下決心采取措施，全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢(shì)。我們必須將陸?？盏馁Y源能源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境整治統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的生態(tài)文明建設(shè)，按照立體方式推進(jìn)生態(tài)治理。只有這樣，才能建成美麗中國(guó)。