習近平總書記十分重視生態(tài)文明建設的空間布局，從空間維度提出了一系列生態(tài)治理方略，為我國形成均衡、節(jié)約、低碳、清潔、循環(huán)、安全的生態(tài)文明空間格局指明了方向。

國土是生態(tài)文明的空間載體

空間問題是馬克思主義的重要論題。圍繞著“自然-社會”空間問題，馬克思主義形成了生態(tài)空間思想。

中國化馬克思主義創(chuàng)造性地將馬克思主義生態(tài)空間思想運用于社會主義生態(tài)文明建設實踐。繼黨的十五大提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、十七大提出生態(tài)文明建設的奮斗新目標之后，黨的十八大在將生態(tài)文明納入中國特色社會主義總布局的同時，要求優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局。在此基礎上，習近平總書記提出，國土是生態(tài)文明建設的空間載體。我們必須按照人口資源環(huán)境相均衡、經濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃國土空間開發(fā)，科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復空間，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點，成為展現我國良好形象的發(fā)力點。進而，黨的十八屆五中全會又提出了有度有序利用自然、調整優(yōu)化空間結構的任務。

堅定不移地實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略

為了有效解決因無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導致的優(yōu)質耕地和生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，習近平總書記指出，必須堅定不移加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴守生態(tài)紅線，構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。這一戰(zhàn)略不僅適用于全部國土，也適用于一個地區(qū)、一個城市的空間規(guī)劃和布局。

目前，我們要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系，避免規(guī)劃的部門化、分割化和孤立化，推進“多規(guī)合一”。為此，我們必須加快構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度。

堅持統(tǒng)籌領土、領海和領空的生態(tài)文明建設

捍衛(wèi)國家生態(tài)環(huán)境整體權益。我們不能將“環(huán)境權”僅僅停留在公民個體的層次上，而必須將之擴展到國家層面上，擴展到國家的全部領土、領海和領空上，從整體上捍衛(wèi)國家生態(tài)環(huán)境權益。

過去，我們較為重視捍衛(wèi)藍色國土安全、發(fā)展海洋經濟，而忽視了海洋生態(tài)文明建設。為此，習近平總書記提出，必須大力保護海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)利用方式向循環(huán)利用型轉變。因此，我們要把海洋生態(tài)文明建設納入到海洋開發(fā)總布局之中，堅持開發(fā)和保護并重、污染防治和生態(tài)修復并舉，科學合理開發(fā)利用海洋資源，維護海洋自然再生產能力。要從源頭上有效控制陸源污染物入海排放，加快建立海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度，開展海洋修復工程，推進海洋自然保護區(qū)建設。要構建科學的自然岸線格局，開展藍色海灣整治，維護自然岸線的連續(xù)、完整和統(tǒng)一。要下決心采取措施，全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢。我們必須將陸?？盏馁Y源能源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境整治統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌領土、領海、領空的生態(tài)文明建設，按照立體方式推進生態(tài)治理。只有這樣，才能建成美麗中國。