規(guī)范實施對黨員依法受到行政處罰、行政處分和其他紀律處分的紀律審查

行政處罰與行政處分有本質(zhì)上的區(qū)別。行政處罰，是國家行政機關(guān)對構(gòu)成行政違法行為的公民、法人或者其他組織實施的行政法上的制裁（如警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法所得、行政拘留等）。新《條例》所說受到行政處罰的黨員，是指行政處罰對象范疇里的黨員主體。行政處分，是指任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法對違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令，應當承擔紀律責任的公務員及監(jiān)察對象依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┑囊环N行政懲戒措施，也是違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令的公務員、監(jiān)察對象承擔行政紀律責任的形式。違反行政紀律應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分。

其他紀律處分，是指黨員違反國家法律法規(guī)，違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀律處分。譬如，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織給予的紀律處分。

依據(jù)新《條例》第三十四條第二款、第三款的規(guī)定，黨員依法受到行政處罰、行政處分、其他紀律處分，應當追究黨紀責任。同時，規(guī)定了應當履行紀律審查實體認定的普通程序。據(jù)此，黨組織對受到行政處罰、行政處分和受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定和有關(guān)方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)紀律審查核實后給予黨紀處分或者組織處理，也就是履行紀律審查的普通程序。

（作者齊英武系新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)紀委副書記）