可喜的是，2016年，全國(guó)人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的立法工作，將制定14部法律。從提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法治化水平，到制定民法總則，健全民事基本法律制度，再到制定環(huán)境保護(hù)稅法，構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，以及推進(jìn)反腐敗立法等等，無(wú)不說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)今年仍致力于立法，以更好地促發(fā)展、助改革，惠民生。

眾所周知，2016年是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一年，也是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的第一年，對(duì)于立法工作提出了更高的新要求。全國(guó)人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新要求，確保立法質(zhì)量，向黨和國(guó)家的中心任務(wù)聚焦，既為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局作出新貢獻(xiàn)，也為各項(xiàng)工作在法治軌道上順利推進(jìn)標(biāo)注了制度性框架。

以立法促改革，以監(jiān)督抓落實(shí)。2016年，全國(guó)人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，檢查食品安全法等6部法律的實(shí)施情況。加強(qiáng)跟蹤督辦，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法、食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告。人們常說(shuō)：“徒法不足以自行”。誠(chéng)然，良法和善治是兩個(gè)層面，有法可依只是第一步，“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”同樣不可或缺。如何推動(dòng)法律更好地實(shí)施，人大監(jiān)督發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

全國(guó)人大常委會(huì)多年來(lái)始終傾力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。比如，把監(jiān)督與立法更緊密結(jié)合起來(lái)。再比如，加大執(zhí)法檢查力度。常委會(huì)抓住法律實(shí)施中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出解決問(wèn)題、完善制度的意見(jiàn)建議，督促和推動(dòng)有關(guān)方面全面有效實(shí)施法律。不斷完善監(jiān)督工作方式方法，就增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作、加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，被視為與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度的主要方向。認(rèn)準(zhǔn)方向，矢志不移，人大制度將不斷完善，國(guó)家將擁有更明亮未來(lái)。