打響煤炭脫困轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)

“推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動煤炭脫困轉(zhuǎn)型，必須長遠結(jié)合、標本兼治、綜合施策。”作為煤炭大省省長，李小鵬胸有成竹地說：“當前要多措并舉化解煤炭過剩產(chǎn)能，我們提出實施‘五個一批’，就是按照國家政策依法淘汰關(guān)閉一批，推動行業(yè)重組整合一批，減量置換退出一批，依規(guī)核減一批，擱置延緩一批，嚴控增量，主動減量，優(yōu)化存量。近期暫停配置煤炭資源，暫停審批煤炭項目。在化解過剩產(chǎn)能過程中，各級政府要幫助企業(yè)妥善解決職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保障等現(xiàn)實問題。”

李小鵬說，在此基礎(chǔ)上，進一步深化煤炭管理體制改革，推進煤炭資源市場化配置，研究推進煤炭價格形成機制、銷售采購體制、交易方式改革，構(gòu)建行業(yè)價格自律機制，煥發(fā)體制活力；謀劃推進煤炭企業(yè)的板塊式結(jié)構(gòu)性重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)組織方式；分離國有煤企辦社會職能，進一步減輕企業(yè)負擔；推進煤炭科技創(chuàng)新，促進清潔高效利用；擴大對外開放，推進“以煤會友”和國際產(chǎn)能合作，通過不懈努力，讓煤炭回歸綠色，造福中國，造福人類。

  創(chuàng)造新供給 滿足新需求

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)是，提高供給的水平、質(zhì)量和效益，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神需求。”李小鵬說，對于山西這個能源優(yōu)勢突出、制造業(yè)基礎(chǔ)較好、文化旅游資源豐富的欠發(fā)達省份，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要全面布局、重點突破。

——在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，推動煤炭清潔高效利用。加大煤炭科技創(chuàng)新和推廣力度，開辟多樣化的煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化渠道，促進煤電聯(lián)營、煤化聯(lián)營、煤焦鋼聯(lián)營、煤電鋁聯(lián)營，著力構(gòu)建煤—電—冶、煤—電—材、煤—電—化、煤—電—用等產(chǎn)業(yè)鏈條，著力推進城鄉(xiāng)“煤改電”工程，大力發(fā)展電動汽車和電動農(nóng)機具，推動煤炭工業(yè)清潔高效發(fā)展。

——在新能源領(lǐng)域，發(fā)展壯大煤層氣產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，山西煤層氣開采量和利用量均居全國首位。下一步，山西將加大煤層氣開發(fā)利用力度，推進地面煤層氣開采與井下瓦斯抽采，實施煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程，推動大容量聯(lián)合循環(huán)瓦斯發(fā)電，積極探索同質(zhì)同價的價格政策，促進煤層氣多通道、多途徑開發(fā)利用，推動煤層氣利用省內(nèi)全覆蓋，并開拓省外市場。

——在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，重點發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展電動汽車作為創(chuàng)新供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升動能、保護環(huán)境的重大突破點，舉全省之力，加快把這一產(chǎn)業(yè)打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)。山西將完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強技術(shù)研發(fā)，完善配套設(shè)施，加強財稅扶持，創(chuàng)新融資機制，完善用電政策，實行差異化交通管理，加大宣傳推廣，建立考評機制，重點發(fā)展電動客車、電動專用車、電動乘用車、電動農(nóng)用車和電動農(nóng)機具，力爭到2020年全省電動汽車生產(chǎn)能力和市場保有量分別達到12萬輛、20萬輛以上。同時，也要積極研發(fā)推廣應(yīng)用煤層氣、煤基醇醚燃料等替代能源汽車。

——在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點發(fā)展文化旅游業(yè)。山西是中華文明重要發(fā)祥地、中國紅色革命根據(jù)地，文化底蘊深厚，旅游資源豐富。要通過創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展機制，深挖歷史文化內(nèi)涵，提升軟硬件設(shè)施，打造知名旅游品牌，把文化旅游業(yè)發(fā)展成展示山西美好形象的窗口產(chǎn)業(yè)，促進富民強省的朝陽產(chǎn)業(yè)。

采訪結(jié)束時，李小鵬滿懷信心地說：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國經(jīng)濟升級的強大引擎，更是資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制勝利器。我們堅信，通過‘四創(chuàng)聯(lián)動’扎實推進這一偉大改革，山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一定會沖出重圍、結(jié)出碩果，在全面建成小康社會的征程中走得更快更好。”