新華網(wǎng)北京3月10日電（記者于振海 高風(fēng) 劉云伶 王菲菲）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是今年全國(guó)“兩會(huì)”熱議的高頻詞，也是今年政府工作的一個(gè)關(guān)鍵詞。對(duì)于轉(zhuǎn)型突圍中的資源型地區(qū)和老工業(yè)地區(qū)，對(duì)于化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)繁重的“煤老大”，如何通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，點(diǎn)燃新引擎，增添新動(dòng)力？記者就此采訪了全國(guó)人大代表、山西省省長(zhǎng)李小鵬。

煤老大轉(zhuǎn)型步伐加快

“十二五”后三年，山西以國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力做好煤與非煤兩篇大文章。李小鵬脫口而出講了兩組數(shù)據(jù)：

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。山西省非煤產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由42.4%提高到53.2%，裝備制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由5.8%提高到10.4%。旅游總收入由1083.5億元增加到3447.5億元，年均增長(zhǎng)26%。服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由37.3%提高到53%。

——生態(tài)環(huán)保取得好成績(jī)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗超額完成下降16%的目標(biāo)任務(wù)。2015年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比2013年下降15.7%，細(xì)顆粒物濃度累計(jì)下降27.3%。燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造裝機(jī)容量1566萬(wàn)千瓦。5年?duì)I造林2252萬(wàn)畝，全省地下水位連續(xù)8年持續(xù)回升。省城太原環(huán)境大變樣，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名穩(wěn)步退出全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控城市的倒數(shù)前10名。

“同時(shí)，我們清醒地看到，我省轉(zhuǎn)型任務(wù)依然十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高，特別是‘一煤獨(dú)大’問題依然突出。”李小鵬條分縷析，直指問題核心：長(zhǎng)期“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扭曲要素配置，抑制創(chuàng)新活力，破壞生態(tài)環(huán)境，還成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的主要原因。對(duì)這些問題，我們高度重視，正在積極采取措施，認(rèn)真加以解決。

 資源型地區(qū)的“六個(gè)必然選擇”

當(dāng)前，我國(guó)資源型地區(qū)、老工業(yè)基地負(fù)重爬坡、承壓前行，山西既是資源型地區(qū)又是老工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)下行壓力之大不言自明。“正視現(xiàn)實(shí)可以看清困難挑戰(zhàn)，科學(xué)判斷會(huì)增強(qiáng)信心、把握機(jī)遇。”李小鵬說(shuō)，正如黨中央深刻指出的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面、基本特征、基礎(chǔ)和條件及前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有改變，發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了深刻變化，由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，由原來(lái)規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。作為資源型地區(qū)、老工業(yè)基地和煤炭大省，山西的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵變化又有其特殊之處。

李小鵬一口氣說(shuō)出“六個(gè)必然選擇”：一是外部需求增速明顯降低，改善供給、擴(kuò)大內(nèi)需特別是創(chuàng)新供給、創(chuàng)造需求成為振興經(jīng)濟(jì)的必然選擇。二是傳統(tǒng)能源面臨環(huán)境約束趨緊，推動(dòng)煤炭清潔高效利用成為必然選擇。三是煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問題突出，多措并舉化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和加大深度轉(zhuǎn)化利用力度成為必然選擇。四是傳統(tǒng)動(dòng)能支撐弱化，新的動(dòng)能尚在成長(zhǎng)，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化成為必然選擇。五是地方財(cái)政面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，民生改善和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，廣開財(cái)源、廣辟就業(yè)和增收渠道成為必然選擇。六是對(duì)外招商競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，廣交世界朋友、廣聚天下資本、廣攬四海賢才成為必然選擇。“這六個(gè)必然選擇，歸結(jié)起來(lái)，核心就是要堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”