供給側(cè)改革如何給民生領(lǐng)域“對(duì)癥下藥”? (2)

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供給側(cè)改革如何給民生領(lǐng)域“對(duì)癥下藥”? (2)

摘要:教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革,一方面是提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,使其更貼近學(xué)生的消費(fèi)需求和消費(fèi)習(xí)慣,做到既能滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要,又能對(duì)準(zhǔn)未來社會(huì)的需求。

教育:注重創(chuàng)新性和多元化

教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革,一方面是提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,使其更貼近學(xué)生的消費(fèi)需求和消費(fèi)習(xí)慣,做到既能滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要,又能對(duì)準(zhǔn)未來社會(huì)的需求。

另一方面是豐富教育供給結(jié)構(gòu)問題,為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu),替代和打破原有單一的培養(yǎng)模式、統(tǒng)一的課程資源、僵化的考試評(píng)價(jià)供給結(jié)構(gòu)。

在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。

隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

就業(yè):關(guān)鍵是企業(yè)的升級(jí)發(fā)展

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),是就業(yè)的載體、財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著眼點(diǎn)應(yīng)放在企業(yè)盈利的預(yù)期上。而企業(yè)的核心問題,則是工業(yè)、制造業(yè)部門的困難。中國(guó)消費(fèi)者在國(guó)外買馬桶蓋、電飯煲,不少高技術(shù)裝備、產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴進(jìn)口,背后指向的正是工業(yè)特別是制造業(yè)的提質(zhì)、轉(zhuǎn)型、升級(jí)。

從行業(yè)層面看,這需要對(duì)僵尸企業(yè)“快刀斬亂麻”,及時(shí)止損,給更為市場(chǎng)化的企業(yè)留出發(fā)展空間;從企業(yè)管理上講,則需要國(guó)企改革進(jìn)一步推進(jìn),這不僅僅是破產(chǎn)兼并重組上的改革,更是整體資本、人力資源管理制度上的更新。而在市場(chǎng)已擁有了良好的勞動(dòng)力容納流轉(zhuǎn)渠道的當(dāng)下,分流下崗人員,做起來不會(huì)比當(dāng)年更困難。而這些人力資源重新補(bǔ)給市場(chǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)也大有益處。

消費(fèi):積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用

國(guó)內(nèi)消費(fèi)外溢的背后,有一個(gè)問題不得不正視:我國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入中等收入階段,居民收入增加,消費(fèi)不斷升級(jí),但由于目前還沒有形成匹配較高消費(fèi)水平的有效供給,居民只能把購買力投向海外市場(chǎng)。

中央給消費(fèi)升級(jí)的潛在領(lǐng)域描繪了一幅明確的藍(lán)圖:要求積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)、綠色、時(shí)尚、品質(zhì)等六大領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)??梢灶A(yù)見的是,通過供給端不斷地改革、完善,未來國(guó)內(nèi)也能提供質(zhì)量好、價(jià)格便宜的產(chǎn)品,老百姓也不用萬里迢迢遠(yuǎn)赴國(guó)外往回背“洋貨”了。

在推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展發(fā)面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前提就是要弄清楚旅游業(yè)發(fā)展在哪方面還滿足不了旅游需求。從目前的發(fā)展情況看,在旅游公共服務(wù)體系和旅游產(chǎn)品品種多樣化方面還是有較明顯的短板,所以,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革思維推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一是需要在強(qiáng)化旅游公共服務(wù)體系和豐富旅游產(chǎn)品體系上下功夫,二是要大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游消費(fèi)升級(jí)。“全域旅游”模式可以說是解決旅游供給側(cè)不足問題的一劑良方。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):李琨最后修改:
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