新華網北京3月4日電（吳麗娜）全國兩會時間到來，供給側改革成為各界關注的重要話題。這項改革以“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”為五大任務，涉及面廣，影響深遠，可謂牽一發(fā)而動全身。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴2日接受專訪時表示，供給側改革具有鮮明的問題導向。他指出，居民對消費品品質和個性化追求與日俱增，旅游、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療和各類生產性服務需求迅猛擴張。

供給側改革應如何“對癥下藥”，給這些關涉民生的領域注入新的活力？

醫(yī)療：鼓勵更多民營資本進入

行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會化之間的矛盾該如何化解？

供給側改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領域的供給端鼓勵更多民營資本進入，打破公立醫(yī)療機構對于醫(yī)療資源的壟斷。

在民營醫(yī)療機構百花齊放的情形下，百姓對于醫(yī)療服務不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求也可以根據自身條件選擇進入民營?？漆t(yī)院進行治療，“看病難”的困局有望迎刃而解。

養(yǎng)老：充分利用社會和市場的力量

老有所“養(yǎng)”、老有所“依”、老有所“樂”、老有所“安”，僅僅依靠社會保險這種現金轉移支付的政策是不夠的，還需要物品和服務的提供，尤其是具體服務的提供。比如老年護理、家政服務、商品的購買等，管理成本較高，政府也難以完全自己來直接提供，因為很多養(yǎng)老服務、護理和康復等并不完全是公共品，老人的失能程度、家庭情況和需求也不完全一樣，不能簡單地均一化提供服務和物品，更不能完全由政府生產、加工和直接提供，必須引入新的制度和體系。

充分利用社會和市場的力量，政府除了提供基本的一些服務之外，充分建立制度，比如政府從企業(yè)和社會組織購買服務、政府企業(yè)合作、政府社會組織合作等各種方式。同時政府應充分利用各種政策鼓勵企業(yè)和社會組織提供養(yǎng)老服務。

政府的政策主要放在三個重點上，一是怎樣通過保險（社會保險或商業(yè)保險）和補貼加上政策優(yōu)惠，幫助所有的老人至少能夠在完全失能的狀態(tài)下，入住老年服務機構。二是將城市中閑置的物業(yè)盡量投放到養(yǎng)老服務中來，這需要改變相關的房地產的政策。三是支持和扶助一批輕資產的（如同旅游業(yè)的酒店管理集團般的）養(yǎng)老服務經營商，由他們以市場的方式來提供老年服務。

住房：改善房地產供給結構

在一線城市及部分二線城市房地產市場呈現回暖趨勢，供不應求成為樓市的主要矛盾，在此類城市可適當提升土地的供應量和供應節(jié)奏，在產品質量和服務的升級上主動求變，從而刺激更多的改善性需求進入市場。

而對于庫存去化周期較長的部分三四線城市，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存。鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè)。

化解房地產庫存是2016年經濟工作的五大任務之一。國家發(fā)改委主任徐紹史指出，各地發(fā)改委要抓緊推動制定化解庫存方案，發(fā)展住房租賃市場，釋放剛性需求和改善性需求。加快農民工市民化，滿足新市民住房需求，穩(wěn)定房地產市場。