戰(zhàn)略布局：既有戰(zhàn)略目標(biāo)也有戰(zhàn)略舉措

在積貧積弱、一窮二白的基礎(chǔ)之上建設(shè)社會(huì)主義，我們面臨著想象不到的困難和風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平深刻指出：“在中國(guó)這樣的社會(huì)歷史條件下建設(shè)社會(huì)主義，沒(méi)有先例，猶如攀登一座人跡未至的高山，一切攀登者都要披荊斬棘、開(kāi)通道路。”我們將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們的基本國(guó)情。在這個(gè)階段，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。如何發(fā)展為誰(shuí)發(fā)展是發(fā)展的核心要素。十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。

習(xí)近平指出，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的，從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨全面深刻地回答了如何發(fā)展的問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)全面深刻地回答了為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題。

當(dāng)前，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開(kāi)放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤。

膽子要大，就是要在既有改革成就基礎(chǔ)之上，集全黨智慧、匯全民之力，做好頂層設(shè)計(jì)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性，以刮骨療毒之勇氣實(shí)施全面改革，無(wú)畏無(wú)懼，打一場(chǎng)新的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。步子要穩(wěn)，就是要深入實(shí)施全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)提供較為完善的制度保障、領(lǐng)導(dǎo)保障，保障改革事業(yè)的穩(wěn)定和順利。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。這是“四個(gè)全面”作為重大戰(zhàn)略布局的意義所在。習(xí)近平指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。推進(jìn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一定要緊緊扭住全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨三個(gè)戰(zhàn)略舉措不放松，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。