“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是黨的十九大報(bào)告亮點(diǎn)之一。報(bào)告肯定了過去五年黨在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面所取得的巨大進(jìn)步。同時(shí)，報(bào)告還將“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”列入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義明確全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，還將由“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等內(nèi)容構(gòu)成的“堅(jiān)持全面深化改革”列為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義14條基本方略之一。最后，報(bào)告還明確了實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的具體時(shí)間表。那就是：到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，國(guó)家治理體系和治理能力也基本同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2050年把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)，國(guó)家治理體系和治理能力也同步完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。可以說，這是我們黨繼十八屆三中全會(huì)之后再次正式提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題。從理論內(nèi)涵、實(shí)施步驟、實(shí)現(xiàn)舉措等各個(gè)方面來說，報(bào)告都有創(chuàng)新。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的制度化、規(guī)范化、程序化，增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在國(guó)家治理實(shí)踐中按制度辦事、依法辦事的意識(shí)，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家的能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出，具有深厚的歷史背景和直接的現(xiàn)實(shí)考量。

資本主義的國(guó)家治理有著幾百年歷史，社會(huì)主義國(guó)家治理歷史不過百年，而且這個(gè)問題在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中解決得并不太好。改革開放以來，我們黨開始以全新的視角思考國(guó)家治理問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度更有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、穩(wěn)定性、全局性，建立健全了以根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度等為代表的各種制度體制，基本形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，基本形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)家治理體系。

經(jīng)過將近40年來的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平大幅提升，我國(guó)從總體上進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，這是一個(gè)決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是一個(gè)各族人民群眾不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代，一個(gè)全國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代，是一個(gè)日益走近世界舞臺(tái)中心、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是今天發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)面臨的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。

從理論上看，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出深化和發(fā)展了對(duì)馬克思主義國(guó)家理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)現(xiàn)代化理論的認(rèn)識(shí)。制度體系、治理體系屬于上層建筑。提出國(guó)家治理現(xiàn)代化突出了以上層建筑的現(xiàn)代化來適應(yīng)和推動(dòng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)層面的現(xiàn)代化。

從實(shí)踐旨趣來說，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，可以推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)，改進(jìn)和提升現(xiàn)代國(guó)家能力，推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化更加凸顯了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的“制度維度”和“制度自覺”。這是因?yàn)椋俸玫闹髁x也只有結(jié)晶為制度，才可以更好地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；再有效的道路也只有將其經(jīng)驗(yàn)提升為制度才可以確定下來。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮各個(gè)治理主體的有效功能，實(shí)現(xiàn)治理主體各歸其位、各盡其能、良性互動(dòng)、有序循環(huán)，這就打造了一種新型的現(xiàn)代國(guó)家能力。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，也必將給全面推進(jìn)依法治國(guó)帶來一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。