始終保持推進(jìn)軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略定力
改革是對(duì)現(xiàn)有體制機(jī)制的揚(yáng)棄,是對(duì)重大利益關(guān)系的深刻調(diào)整,涉及面廣,影響大。由于現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性、主觀認(rèn)識(shí)的漸進(jìn)性和利益訴求的多樣性,改革難免會(huì)遇到各種阻力、波折,也需要在實(shí)踐中逐步完善和發(fā)展。在我軍歷次改革中,黨中央和中央軍委始終保持推進(jìn)軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略定力,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革進(jìn)程。
堅(jiān)強(qiáng)的改革決心、意志與魄力是改革成功的決定性因素。我軍歷次改革都是自上而下的,黨中央、中央軍委改革的決心意志對(duì)于改革能否取得圓滿成功關(guān)系重大。新中國(guó)成立后,黨中央、中央軍委深刻把握世界軍事發(fā)展大趨勢(shì)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)新要求,以世界軍事強(qiáng)國(guó)為追趕目標(biāo),通過(guò)改革破解軍隊(duì)建設(shè)深層次矛盾和問(wèn)題。“文革”時(shí)期,我軍基本處于封閉狀態(tài),軍隊(duì)建設(shè)落后于世界軍事的發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨中央、中央軍委以“革命”的決心,連續(xù)領(lǐng)導(dǎo)三次體制改革和精簡(jiǎn)整編,推動(dòng)我軍完成了由依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)、立足于打全面戰(zhàn)爭(zhēng)的組織形態(tài),向質(zhì)量建軍、立足于打現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)的組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)改革必然要打破固有的利益格局,舊有利益格局不觸動(dòng)、不改變,就不會(huì)有改革的成功。20世紀(jì)50年代中期,為減少軍隊(duì)非戰(zhàn)斗人員,決定20萬(wàn)女軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè),雖遇到不少困難和阻力,但黨中央、中央軍委改革的意志非常堅(jiān)決,保證了這一任務(wù)的完成。80年代中期,撤銷4個(gè)大軍區(qū)時(shí),各方利益訴求反應(yīng)強(qiáng)烈,但黨中央、中央軍委果斷決策,強(qiáng)力推進(jìn),使改革得以順利推進(jìn)。
通過(guò)適時(shí)微調(diào)使新體制機(jī)制更加科學(xué)完善。改革就是創(chuàng)新,任何改革舉措都無(wú)法做到盡善盡美,也不可能做到一勞永逸,新問(wèn)題總會(huì)不斷涌現(xiàn),需要改中試、試中改,因此適時(shí)的調(diào)整是正常而必要的。20世紀(jì)50年代和60年代初期,我軍改革方案出臺(tái)后都進(jìn)行過(guò)較大的調(diào)整,對(duì)軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了積極影響。歷史告訴我們,必須正確處理好改革中調(diào)整與發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整只能是而且必須是為了發(fā)展的調(diào)整,為了更好滿足履行使命任務(wù)需要的調(diào)整,而不能是遷就照顧式的調(diào)整。同時(shí),新體制運(yùn)行需要有一個(gè)磨合期,不能因一時(shí)未適應(yīng),而失去自信、倉(cāng)促否定,從而又回到過(guò)去習(xí)慣了的舊體制老模式。
我軍改革歷史經(jīng)驗(yàn)表明,改革是軍隊(duì)發(fā)展的必由之路,改革永無(wú)止境。新形勢(shì)下,黨中央、中央軍委和習(xí)主席深刻洞察世界軍事發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握軍隊(duì)改革特點(diǎn)規(guī)律,充分吸取軍隊(duì)改革歷史經(jīng)驗(yàn),作出了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重大決策部署,這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的重大戰(zhàn)略舉措。我們要從歷史、全局和戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、號(hào)令意識(shí),堅(jiān)決擁護(hù)改革,熱情支持改革,積極投身改革,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。
(作者單位:軍事科學(xué)院)
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