問：《意見》在加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理方面有什么要求？

答：《意見》充分體現(xiàn)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求，提出要深入細(xì)致做好思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大離退休干部和黨員始終保持公仆本色，始終牢記黨員身份，始終堅(jiān)定理想信念，始終保持對黨忠誠的政治品格，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致?！兑庖姟穼訌?qiáng)離退休干部黨員教育管理提出6點(diǎn)明確要求。一是牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅(jiān)定；堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的重大決策部署和方針政策，理解和支持全面深化改革，正確對待利益調(diào)整；自覺尊法學(xué)法守法用法，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者；嚴(yán)格遵守中央關(guān)于講座、論壇、刊登、出版、在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職（任職）、繼續(xù)從業(yè)、出國（境）審批、重要情況報(bào)告等方面的紀(jì)律規(guī)定。二是明確要求教育離退休干部黨員始終保持共產(chǎn)黨員的情懷，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的信仰信念。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、組織生活等制度，用好用活紅色資源開展黨性教育。身體條件允許的離退休干部黨員，應(yīng)自覺參加集體學(xué)習(xí)、組織生活。三是要求離退休干部黨員按規(guī)定交納黨費(fèi)，有特殊情況的，經(jīng)黨支部同意，可采取靈活的方式交納。四是明確要求加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員教育管理，流出地黨組織要主動(dòng)了解掌握情況，協(xié)助流入地黨組織共同做好工作，方便離退休干部黨員參加組織活動(dòng)。五是提倡和鼓勵(lì)離退休干部黨員在黨組織內(nèi)部開展互助關(guān)愛、傳遞溫暖活動(dòng)。六是明確規(guī)定離退休干部黨員不能信仰宗教、不能參加宗教活動(dòng)，堅(jiān)決與邪教組織作斗爭，并注意把黨員參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)同信教區(qū)別開來。

問：《意見》在完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作方面提出了哪些措施？

答：讓老同志安享幸福晚年，始終是我們義不容辭的政治責(zé)任?！兑庖姟犯叨戎匾曌龊秒x休干部服務(wù)管理工作。一是切實(shí)落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”，即離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政支持機(jī)制。《意見》明確要求健全中央企業(yè)資金保障幫扶機(jī)制，下級(jí)企業(yè)對離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及生活補(bǔ)貼無法完全保障的，由上級(jí)企業(yè)給予幫助。地方國有企業(yè)和事業(yè)單位離休干部的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及生活補(bǔ)貼，現(xiàn)渠道無法完全保障的，由上級(jí)企業(yè)或者單位主管部門給予幫助，上述渠道無法解決的，由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)保障，同級(jí)財(cái)政有困難的由上級(jí)財(cái)政幫助解決。二是明確地方國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部沒有明確服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，由企業(yè)主管部門或者所在地黨委和政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障。三是明確提出要逐步提高離休干部離休費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是對易地安置離休干部服務(wù)管理工作提出明確要求，對原單位和原單位所在地有關(guān)部門、接受安置地黨委和政府及有關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了明確。

在加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理工作方面，《意見》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的原則，進(jìn)一步完善退休干部服務(wù)管理辦法。建立健全基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，縮短醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷周期，推進(jìn)醫(yī)藥費(fèi)異地直接結(jié)算。逐步提高行政事業(yè)單位退休干部公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過列入同級(jí)財(cái)政或者單位預(yù)算等方式予以保障。注意發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用，教育引導(dǎo)家庭成員切實(shí)履行應(yīng)盡義務(wù)。順應(yīng)老齡事業(yè)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持社會(huì)化管理服務(wù)方向，積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。綜合利用政府公共服務(wù)、政府購買服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待服務(wù)、志愿服務(wù)和市場化服務(wù)，健全就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的社區(qū)平臺(tái)，更好滿足退休干部養(yǎng)老服務(wù)需求。鼓勵(lì)退休專業(yè)技術(shù)人才依托高等學(xué)校、科研院所、干部院校、各類智庫、科技園區(qū)、專家服務(wù)基地、農(nóng)民合作組織等開展人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、技術(shù)推廣和志愿服務(wù)。

此外，《意見》還提出要完善離退休干部困難幫扶機(jī)制，加大特殊困難離退休干部幫扶力度，通過開展黨內(nèi)關(guān)懷、推進(jìn)志愿服務(wù)、納入社會(huì)救助、拓寬幫扶資金渠道等辦法，對身患重病、失能、高齡等有特殊困難且符合條件的離退休干部，給予更多關(guān)心照顧。

問：《意見》對加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)陣地、學(xué)習(xí)陣地建設(shè)提出了哪些要求？

答：《意見》強(qiáng)調(diào)老干部（老年）活動(dòng)中心、老干部（老年）大學(xué)建設(shè)要納入公益類文化事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。按照布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，單位性質(zhì)尚未明確的，結(jié)合實(shí)際情況劃入公益類事業(yè)單位。推進(jìn)老年教育文化資源共建共享，加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和老年文化活動(dòng)場所建設(shè)，各類公共文化設(shè)施和活動(dòng)場所要為離退休干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，離退休干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)場所要探索服務(wù)社會(huì)的途徑和方法。在活動(dòng)、學(xué)習(xí)的內(nèi)容與形式方面，要求根據(jù)離退休干部年齡、身體狀況、志趣愛好等，在安全節(jié)儉前提下合理確定，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)建設(shè)，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和國家老年教育等資源。

問：做好離退休干部工作涉及到方方面面，如何保證責(zé)任落到實(shí)處？

答：領(lǐng)導(dǎo)重視是做好老干部工作的重要保證?！兑庖姟穼訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完善離退休干部工作制度機(jī)制作出了明確規(guī)定。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要把離退休干部工作擺到重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善職責(zé)，強(qiáng)化保障。黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視老干部工作，帶頭聯(lián)系、經(jīng)常走訪離退休干部。離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會(huì)議，研究解決工作中的重大問題。二是明確相關(guān)部門職責(zé)。組織人事部門要加強(qiáng)對相關(guān)工作的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)指導(dǎo)，把離退休干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。離退休干部工作部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé)。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)做好相關(guān)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等工作。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部工作。三是搞好服務(wù)保障?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，在推進(jìn)各項(xiàng)改革中，要確保離退休干部工作的機(jī)構(gòu)編制穩(wěn)定，工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)用車等與承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí)，要求全面實(shí)行地方各級(jí)黨委老干部局局長兼任同級(jí)黨委組織部副部長，要高度重視離退休干部工作隊(duì)伍建設(shè)。

問：最后，請您談?wù)剬ω瀼芈鋵?shí)《意見》有什么具體部署？

答：《意見》是做好新形勢下老干部工作的重要遵循。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好《意見》，是各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)組織部門、老干部工作部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。前不久召開的全國老干部局長會(huì)議，對貫徹落實(shí)《意見》作出了安排部署、提出了明確要求。下一步，我們還將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是原原本本抓好學(xué)習(xí)。采取中心組學(xué)習(xí)、務(wù)虛研討、專題培訓(xùn)等方式，全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握文件精神，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。二是結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類管理，區(qū)分情況、區(qū)別對待，抓緊研究制定實(shí)施細(xì)則和配套措施。對一些方向性、原則性的要求，鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合實(shí)際先行試點(diǎn)、探索實(shí)踐、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，通過專項(xiàng)督查、調(diào)研督查、隨機(jī)抽查等方式，推動(dòng)文件精神的落實(shí)。三是注意研究貫徹執(zhí)行中的新情況新問題，開拓新思路、探索新方法、積累新經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。中央組織部將跟蹤了解各地各部門貫徹落實(shí)《意見》進(jìn)展情況，進(jìn)行調(diào)研督查，并適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（新華社北京2月4日電）