近日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》）。日前，中央組織部負責人接受采訪，就《意見》印發(fā)和貫徹落實等問題，回答了記者的提問。

問：為什么要制定這個《意見》？

答：2014年11月，中央組織部召開了全國離退休干部“雙先”表彰大會，習近平總書記親切接見與會的“雙先”代表和老干部工作部門負責同志，并發(fā)表飽含深情的重要講話，指出老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務，是中國共產黨黨的建設的特色，一定要堅持做好老干部工作。劉云山同志在會上強調，老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。新形勢下，老干部工作只能加強、不能削弱，只會加強、不會削弱。進一步加強和改進離退休干部工作，具有非常重要的意義。第一，這是積極應對離退休干部工作自身變化的內在要求。隨著經濟社會快速發(fā)展和我國人口老齡化程度日益加深，離休干部占比很小并呈現(xiàn)加速減少的趨勢，退休干部數量每年大幅增長，離退休干部隊伍在思想觀念、活動方式、服務管理等方面也出現(xiàn)了很多新情況新問題，離退休干部工作中許多問題還需回答與規(guī)范。第二，這是準確把握離退休干部工作面臨的大局大勢的迫切需要。大局清，方向明。做好老干部工作，必須充分認清全面建成小康社會賦予老干部工作的新使命，充分認清全面從嚴治黨對老干部工作提出的新要求，準確把握老干部工作面臨的“時”和“勢”。《意見》主動適應協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新形勢新要求，放眼黨和國家事業(yè)發(fā)展，堅持在大的形勢背景下謀劃和推進工作，自覺把離退休干部工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標之中。第三，這是貫徹“雙先”表彰大會精神的現(xiàn)實需要。習近平總書記等中央領導同志在全國離退休干部“雙先”表彰大會上的重要講話，提出了一系列新思想新觀點新要求，為做好新形勢下離退休干部工作進一步指明了方向，提供了重要遵循?！兑庖姟芬灾醒刖裉貏e是習近平總書記一系列重要指示為指引，充分體現(xiàn)全國離退休干部“雙先”表彰大會精神，對離退休干部工作作出了全面部署。為進一步加強和改進離退休干部工作，根據會議精神，中央組織部研究制定了這個《意見》，對新形勢下離退休干部工作作出了明確和規(guī)范。《意見》是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件，對于做好新時期老干部工作，具有重要的指導意義。

問：加強和改進離退休干部工作總體上應把握哪些要求？

答：《意見》提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央關于全面做好離退休干部工作的要求，牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價值取向，以充分體現(xiàn)離退休干部特點和優(yōu)勢、更好服務黨和國家工作大局為方向，積極穩(wěn)妥推進離退休干部工作轉型發(fā)展，激勵廣大離退休干部為全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。《意見》強調，新形勢下做好老干部工作要遵循“四個更加注重”的原則：更加注重加強教育引導工作，更加注重發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢，更加注重做好服務保障工作，更加注重加強對離退休干部工作的領導。

問：《意見》的最大特色是什么？

答：把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為價值取向，對堅持不懈在老同志中開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動作出明確要求和規(guī)定，這是《意見》的最大特色?！兑庖姟窂娬{，要發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，充分凝聚和釋放正能量。要求組織引導離退休干部踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，傳遞向上向善的精神力量，影響和帶動周圍群眾堅定不移跟黨走，共同釋放正能量。按照自覺自愿、量力而行的原則，組織引導廣大離退休干部在推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中作出新貢獻。一是組織引導老同志以積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待國家的發(fā)展變化，客觀分析黨風政風和社會風氣，正確理解周圍的人和事，做心態(tài)陽光的模范長輩；通過傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和傳承優(yōu)良家風、關心教育青少年、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛、參與社區(qū)建設等方式傳播正能量。二是堅持定期聽取離退休干部的意見建議，圍繞黨的中心工作，及時把他們對中央重大決策部署、重要改革舉措的看法和建議反映出來，為各級黨委和政府決策提供參考。三是組織離退休干部在各類媒體上傳播正能量。鼓勵引導政治立場堅定、社會責任感強、心態(tài)陽光積極、具備一定政策理論水平的離退休干部，在傳統(tǒng)媒體和新媒體上講好中國故事，弘揚中國精神，傳播中國好聲音，為各地區(qū)各部門經得起歷史檢驗、深受群眾歡迎的政策舉措和發(fā)展成就點贊喝彩，用積極聲音影響社會輿論，維護黨和政府形象。

問：《意見》對加強和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設作出了哪些明確規(guī)定？

答：加強離退休干部黨組織建設，始終是做好離退休干部工作的關鍵所在。《意見》對此作出了明確規(guī)定：一是在落實黨建工作責任方面，要求各級黨委（黨組）要把離退休干部黨組織建設納入本地區(qū)本部門黨的建設總體布局，加強謀劃，精心部署，扎實推進。強調進一步落實組織部門、離退休干部工作部門黨建工作責任。二是在離退休干部黨組織設置方面，強調按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設置黨組織。積極探索在離退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織。選配黨性強、威信高、身體好、經驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記。三是在建立健全黨組織工作經費保障機制方面，明確規(guī)定機關、事業(yè)單位列入年度預算，國有企業(yè)列入企業(yè)預算。加大黨費對離退休干部黨組織活動的支持力度，適當提高離退休干部黨組織收繳黨費的下?lián)鼙壤o予離退休干部黨組織書記適當工作補貼等。同時規(guī)定，離退休干部黨委（工委）書記一般由同級離退休干部工作部門主要負責同志兼任，黨員人數較多的可按同級離退休干部工作部門副職配備專職副書記，在現(xiàn)有編制內配齊配強專職黨務工作者。