近日，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。日前，中央組織部負(fù)責(zé)人接受采訪，就《意見》印發(fā)和貫徹落實(shí)等問題，回答了記者的提問。

問：為什么要制定這個(gè)《意見》？

答：2014年11月，中央組織部召開了全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)，習(xí)近平總書記親切接見與會(huì)的“雙先”代表和老干部工作部門負(fù)責(zé)同志，并發(fā)表飽含深情的重要講話，指出老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色，一定要堅(jiān)持做好老干部工作。劉云山同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，老干部工作是黨的組織工作和中國(guó)特色干部人事工作的重要組成部分。新形勢(shì)下，老干部工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)削弱。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作，具有非常重要的意義。第一，這是積極應(yīng)對(duì)離退休干部工作自身變化的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和我國(guó)人口老齡化程度日益加深，離休干部占比很小并呈現(xiàn)加速減少的趨勢(shì)，退休干部數(shù)量每年大幅增長(zhǎng)，離退休干部隊(duì)伍在思想觀念、活動(dòng)方式、服務(wù)管理等方面也出現(xiàn)了很多新情況新問題，離退休干部工作中許多問題還需回答與規(guī)范。第二，這是準(zhǔn)確把握離退休干部工作面臨的大局大勢(shì)的迫切需要。大局清，方向明。做好老干部工作，必須充分認(rèn)清全面建成小康社會(huì)賦予老干部工作的新使命，充分認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨對(duì)老干部工作提出的新要求，準(zhǔn)確把握老干部工作面臨的“時(shí)”和“勢(shì)”?！兑庖姟分鲃?dòng)適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新形勢(shì)新要求，放眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持在大的形勢(shì)背景下謀劃和推進(jìn)工作，自覺把離退休干部工作融入實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)之中。第三，這是貫徹“雙先”表彰大會(huì)精神的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)上的重要講話，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為做好新形勢(shì)下離退休干部工作進(jìn)一步指明了方向，提供了重要遵循?！兑庖姟芬灾醒刖裉貏e是習(xí)近平總書記一系列重要指示為指引，充分體現(xiàn)全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)精神，對(duì)離退休干部工作作出了全面部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作，根據(jù)會(huì)議精神，中央組織部研究制定了這個(gè)《意見》，對(duì)新形勢(shì)下離退休干部工作作出了明確和規(guī)范?！兑庖姟肥亲?982年老干部退休制度建立以來，第一個(gè)以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件，對(duì)于做好新時(shí)期老干部工作，具有重要的指導(dǎo)意義。

問：加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作總體上應(yīng)把握哪些要求？

答：《意見》提出要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央關(guān)于全面做好離退休干部工作的要求，牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，以充分體現(xiàn)離退休干部特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為方向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，激勵(lì)廣大離退休干部為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下做好老干部工作要遵循“四個(gè)更加注重”的原則：更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，更加注重發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更加注重做好服務(wù)保障工作，更加注重加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。

問：《意見》的最大特色是什么？

答：把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為價(jià)值取向，對(duì)堅(jiān)持不懈在老同志中開展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)作出明確要求和規(guī)定，這是《意見》的最大特色?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，充分凝聚和釋放正能量。要求組織引導(dǎo)離退休干部踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，傳遞向上向善的精神力量，影響和帶動(dòng)周圍群眾堅(jiān)定不移跟黨走，共同釋放正能量。按照自覺自愿、量力而行的原則，組織引導(dǎo)廣大離退休干部在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨中作出新貢獻(xiàn)。一是組織引導(dǎo)老同志以積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待國(guó)家的發(fā)展變化，客觀分析黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，正確理解周圍的人和事，做心態(tài)陽(yáng)光的模范長(zhǎng)輩；通過傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和傳承優(yōu)良家風(fēng)、關(guān)心教育青少年、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛、參與社區(qū)建設(shè)等方式傳播正能量。二是堅(jiān)持定期聽取離退休干部的意見建議，圍繞黨的中心工作，及時(shí)把他們對(duì)中央重大決策部署、重要改革舉措的看法和建議反映出來，為各級(jí)黨委和政府決策提供參考。三是組織離退休干部在各類媒體上傳播正能量。鼓勵(lì)引導(dǎo)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、心態(tài)陽(yáng)光積極、具備一定政策理論水平的離退休干部，在傳統(tǒng)媒體和新媒體上講好中國(guó)故事，弘揚(yáng)中國(guó)精神，傳播中國(guó)好聲音，為各地區(qū)各部門經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、深受群眾歡迎的政策舉措和發(fā)展成就點(diǎn)贊喝彩，用積極聲音影響社會(huì)輿論，維護(hù)黨和政府形象。

問：《意見》對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)作出了哪些明確規(guī)定？

答：加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。《意見》對(duì)此作出了明確規(guī)定：一是在落實(shí)黨建工作責(zé)任方面，要求各級(jí)黨委（黨組）要把離退休干部黨組織建設(shè)納入本地區(qū)本部門黨的建設(shè)總體布局，加強(qiáng)謀劃，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)組織部門、離退休干部工作部門黨建工作責(zé)任。二是在離退休干部黨組織設(shè)置方面，強(qiáng)調(diào)按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置黨組織。積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織。選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員任黨組織書記。三是在建立健全黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面，明確規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位列入年度預(yù)算，國(guó)有企業(yè)列入企業(yè)預(yù)算。加大黨費(fèi)對(duì)離退休干部黨組織活動(dòng)的支持力度，適當(dāng)提高離退休干部黨組織收繳黨費(fèi)的下?lián)鼙壤?，給予離退休干部黨組織書記適當(dāng)工作補(bǔ)貼等。同時(shí)規(guī)定，離退休干部黨委（工委）書記一般由同級(jí)離退休干部工作部門主要負(fù)責(zé)同志兼任，黨員人數(shù)較多的可按同級(jí)離退休干部工作部門副職配備專職副書記，在現(xiàn)有編制內(nèi)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。