向憲法宣誓是一種通行做法

1月29日下午，上海市十四屆人大四次會議最后一天的全體會議上，新當(dāng)選的五位市人大常委會委員莊嚴地向憲法宣誓，全場熱烈鼓掌。這是上海法治建設(shè)歷史上第一次舉行這樣的儀式，意義重大，令全體市民矚目。

半年前的7月1日，全國人大常委會審議、通過關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定草案，規(guī)定凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命、“一府兩院”任命的國家工作人員，正式就職時公開向憲法宣誓，2016年1月1日開始實施。誓詞共70字:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”

依憲治國，是中國近代以來志士仁人的追求。建國以后，毛澤東同志親臨杭州，與憲法起草組成員一起，參照他國憲法的可取之處，一字一句斟酌、推敲，制定了值得肯定的“五四”憲法。與國家的經(jīng)歷一樣，憲法也經(jīng)歷“七五”、“七八”憲法的折騰和曲折，尤其是“七五”憲法甚至摒棄了憲法的樣式，成為一紙公文。十一屆三中全會以后，挫折的一頁翻過去了，我們重新有了現(xiàn)行的“八二”憲法，并經(jīng)幾次憲法“修正案”，我們依憲治國的步履沉穩(wěn)、堅定。

習(xí)近平總書記在現(xiàn)行憲法實施30周年紀念大會上提出“依憲治國、依法執(zhí)政”，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“依憲治國、依法執(zhí)政”得到重申和強調(diào)，成了共產(chǎn)黨人走好政治步履的準(zhǔn)繩。

人，某種角度觀察，是“儀式動物”。原始社會有圖騰。如今坊間的宗教儀式、結(jié)婚儀式，國家層面的升旗儀式、莊重的閱兵式、國家公祭日的肅穆儀式，都融入社會生活之中。舉行儀式，具有莊嚴性、神圣性、教化性、公眾性。向憲法宣誓的儀式，是群體的一種昭示，理念的一次凝聚，體現(xiàn)一種向上的精神狀態(tài)。

憲法是法律及其體系的“母法”，是國家的根本大法。憲法解決的是國家政治、經(jīng)濟和社會生活中全局性、長期性、根本性的問題。憲法具有最高的法律效力。列寧說:“憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙”，憲法保障著經(jīng)濟、政治、社會的穩(wěn)定，保障著人民的權(quán)利和幸福。全世界有140多個有成文憲法的國家，其中90多個國家都有憲法宣誓制。向憲法宣誓，是順應(yīng)世界民主大勢的一種通行做法。