海歸道路任重道遠(yuǎn)，應(yīng)改善海歸創(chuàng)業(yè)配套政策

中國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，海歸群體是中國(guó)最好的人才庫(kù)，中國(guó)的海歸政策還能夠進(jìn)一步改善和提升。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)階段，海歸創(chuàng)業(yè)者最需要獲得關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)拓、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所提供、人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、管理咨詢(xún)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面的幫助。海歸創(chuàng)業(yè)政策需求方面，海歸創(chuàng)業(yè)者更希望政府能夠解決科研資金申請(qǐng)過(guò)程限制較多、加大科研資金支持力度、政策落實(shí)等問(wèn)題。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)初期規(guī)模相對(duì)較小，國(guó)家在推動(dòng)中小企業(yè)、特別是高科技企業(yè)走出去方面可以有一些扶持政策。另外，目前還有部分制約海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)的因素。例如，人才流動(dòng)的壁壘仍然需要進(jìn)一步打破，可以降低綠卡門(mén)檻，并更多地放開(kāi)海歸回來(lái)后體制內(nèi)和體制外的界限。

值得注意的是，當(dāng)前海歸創(chuàng)業(yè)的地域分布呈現(xiàn)出從北上廣向二三線城市過(guò)渡的特點(diǎn)，其中以廣東省的變化最為明顯，海歸開(kāi)始從廣州、深圳兩地向珠三角二三線城市擴(kuò)散。海歸回歸二三線城市創(chuàng)業(yè)，最主要的原因是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、機(jī)會(huì)多，有些地方政府提供政策和資金上的支持，對(duì)海歸幫扶很大。選擇“回流”的海歸中，有的人直接回到家鄉(xiāng)，既利用了熟人熟路的優(yōu)勢(shì)，也為家鄉(xiāng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。而地方城市的突出問(wèn)題是人才相對(duì)匱乏，海歸在尋找創(chuàng)業(yè)伙伴或團(tuán)隊(duì)成員時(shí)，或許會(huì)遭遇“水土不服”。如何接納海歸人才，避免人才“流失”，是二三線城市需要思考的課題，比如進(jìn)行科學(xué)定位，讓海歸看重的政策、機(jī)遇等因素跟城市的發(fā)展規(guī)劃相吻合。

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的道路上還有很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，未來(lái)海歸道路任重道遠(yuǎn)。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的逐步推進(jìn)，人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略布局，為廣大留學(xué)歸國(guó)人員施展才華提供了廣闊的天地、難得的機(jī)遇和優(yōu)良的環(huán)境。廣大海內(nèi)外留學(xué)人員在促進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)、開(kāi)展民間外交等歷史使命中，必將發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走出一條風(fēng)景獨(dú)好的“海歸中國(guó)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。