政府引導扶持現(xiàn)狀
工業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展支柱,同時關系到百姓的就業(yè),乃至整個社會的穩(wěn)定,故企業(yè)的發(fā)展的命運,直接觸及政府執(zhí)政敏感神經(jīng)。從目前看,政府對工業(yè)的引導扶持,還缺乏深度推進,缺乏制度頂層設計,甚至是關鍵資源的及時開放、共享、利用。
現(xiàn)實中,很多地方政府部門對工業(yè)的所謂引導、扶持,還停留在調(diào)研、視察、走訪。過去,政府對企業(yè)深入不夠,這些做法頗有必要。但是,接下來如果缺乏實際動作,這些做法則等于流于形式。值得指出的是,很多參與調(diào)研、視察、走訪的政府工作人員,對工業(yè)不是十分了解,帶隊的主要領導也有“門外漢”現(xiàn)象,所以盡管作出很多指示,但總結(jié)下來還是停留在轉(zhuǎn)型的重要性上,至于具體從哪里開始,卻沒有開出可行有效的藥方。
這樣的調(diào)研、視察、走訪,除了給瀕臨絕境、焦慮得六神無主的企業(yè)主一點安慰,實在是起不了任何作用;甚至,一些尚有一定實力,正專心搞經(jīng)營的企業(yè),相反會為這種引導、扶持分心,平添很多接待負擔。
毋庸置疑,這值得政府部門警惕。當然,對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導、扶持,除了要能拿出具有改變現(xiàn)狀的指導意見和措施之外,從提升整個工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展看,還亟待制度的頂層設計改變,開放更多公共科研資源。
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