政府:勇于挑大梁
前面提到,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之于社會(huì)的意義,此時(shí)在面對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型方面,政府部門切不可隔岸觀火,更不能把引導(dǎo)、扶持工作做在表面上,習(xí)慣居高臨下指示發(fā)文,或者拋出幾個(gè)連自己都搞不清楚的籠統(tǒng)概念,而應(yīng)該拿出實(shí)實(shí)在在的舉措。
首先,各級(jí)地方政府部門深刻領(lǐng)會(huì)黨十八大五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹立起大局意識(shí)和危機(jī)意識(shí),從而自覺把思想統(tǒng)一到“五大發(fā)展理念”上來,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)。
當(dāng)前,很多企業(yè)小富即安思想意識(shí)很嚴(yán)重,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,用人不規(guī)范,對(duì)社會(huì)責(zé)任感理解不深,遵守不夠,這不僅影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展,也與未來社會(huì)發(fā)展需要格格不入。
特別是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,很多企業(yè)習(xí)慣哭窮求貸款,而不是積極認(rèn)清形勢(shì),尋找出路,這還亟待政府扭轉(zhuǎn)。一方面,要幫助企業(yè)規(guī)劃發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)造血功能;另一方面,要不斷引進(jìn)新項(xiàng)目,導(dǎo)入淘汰機(jī)制,增加部分企業(yè)危機(jī)意識(shí)。
其次,要從制度頂層設(shè)計(jì)入手,喚醒沉睡的科研成果。在這一點(diǎn)上,廣東做法值得關(guān)注。廣東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化廣東高??蒲畜w制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,允許高??蒲腥藛T利用本人及其所在團(tuán)隊(duì)的科技成果在崗創(chuàng)業(yè)或到科技創(chuàng)新型企業(yè)兼職,甚至可離崗從事創(chuàng)業(yè)工作,并允許在讀大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)(2015年12月10日《南方日?qǐng)?bào)》)。
職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化收益對(duì)科研人員的保障不夠明確和有力,高校科研人才從事科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不高,不少科研成果“沉睡”在高校而未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,這不只是廣東高校面臨的困境,而是全國(guó)高校面臨的現(xiàn)實(shí)瓶頸。過去,高??蒲腥藛T被限制在高校之內(nèi),雖然也發(fā)揮著傳幫帶的播種意義,但跟現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度還是略顯滯后。
而充分發(fā)揮高??蒲腥藛T的潛力,讓這些“科技播種機(jī)”投入到廣闊的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域去,這不僅有利于其大顯身手,充分釋放自身潛能,實(shí)現(xiàn)自身最大價(jià)值,同時(shí)更有利于從根本上改變工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我國(guó)工業(yè)發(fā)展從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變、飛躍。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,鑒于企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本過高,政府部門還要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷精簡(jiǎn)辦事程序,不斷在權(quán)力下放上做足文章,不斷提高辦事效率,從根本上減輕企業(yè)辦事成本。
只有政府樹立起挑大梁意識(shí),處處走在前面,不僅給企業(yè)與鼓舞力量,更給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫助,從根本上改善企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起的現(xiàn)狀,中國(guó)工業(yè)有望穿越冬日?qǐng)?jiān)冰走向春天。
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