政府：勇于挑大梁

前面提到，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之于社會(huì)的意義，此時(shí)在面對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型方面，政府部門切不可隔岸觀火，更不能把引導(dǎo)、扶持工作做在表面上，習(xí)慣居高臨下指示發(fā)文，或者拋出幾個(gè)連自己都搞不清楚的籠統(tǒng)概念，而應(yīng)該拿出實(shí)實(shí)在在的舉措。

首先，各級(jí)地方政府部門深刻領(lǐng)會(huì)黨十八大五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，讓企業(yè)經(jīng)營者樹立起大局意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從而自覺把思想統(tǒng)一到“五大發(fā)展理念”上來，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)。

當(dāng)前，很多企業(yè)小富即安思想意識(shí)很嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，用人不規(guī)范，對(duì)社會(huì)責(zé)任感理解不深，遵守不夠，這不僅影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展，也與未來社會(huì)發(fā)展需要格格不入。

特別是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，很多企業(yè)習(xí)慣哭窮求貸款，而不是積極認(rèn)清形勢(shì)，尋找出路，這還亟待政府扭轉(zhuǎn)。一方面，要幫助企業(yè)規(guī)劃發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)造血功能；另一方面，要不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，導(dǎo)入淘汰機(jī)制，增加部分企業(yè)危機(jī)意識(shí)。

其次，要從制度頂層設(shè)計(jì)入手，喚醒沉睡的科研成果。在這一點(diǎn)上，廣東做法值得關(guān)注。廣東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化廣東高校科研體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，允許高?？蒲腥藛T利用本人及其所在團(tuán)隊(duì)的科技成果在崗創(chuàng)業(yè)或到科技創(chuàng)新型企業(yè)兼職，甚至可離崗從事創(chuàng)業(yè)工作，并允許在讀大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)（2015年12月10日《南方日?qǐng)?bào)》）。

職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化收益對(duì)科研人員的保障不夠明確和有力，高校科研人才從事科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，不少科研成果“沉睡”在高校而未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這不只是廣東高校面臨的困境，而是全國高校面臨的現(xiàn)實(shí)瓶頸。過去，高?？蒲腥藛T被限制在高校之內(nèi)，雖然也發(fā)揮著傳幫帶的播種意義，但跟現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度還是略顯滯后。

而充分發(fā)揮高?？蒲腥藛T的潛力，讓這些“科技播種機(jī)”投入到廣闊的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域去，這不僅有利于其大顯身手，充分釋放自身潛能，實(shí)現(xiàn)自身最大價(jià)值，同時(shí)更有利于從根本上改變工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國工業(yè)發(fā)展從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變、飛躍。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，鑒于企業(yè)運(yùn)營成本過高，政府部門還要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷精簡(jiǎn)辦事程序，不斷在權(quán)力下放上做足文章，不斷提高辦事效率，從根本上減輕企業(yè)辦事成本。

只有政府樹立起挑大梁意識(shí)，處處走在前面，不僅給企業(yè)與鼓舞力量，更給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫助，從根本上改善企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起的現(xiàn)狀，中國工業(yè)有望穿越冬日?qǐng)?jiān)冰走向春天。

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