新華社上海7月26日電（記者何欣榮、胡潔菲、程思琪） 從準備四五份材料、線下跑四五個窗口，到線上自主更新一項信息后其他幾項信息隨即自動更新……對于近些年上海“一網(wǎng)通辦”改革推進程度之深、企業(yè)辦事之便捷，上海心能動科技有限公司總裁唐小惠又有了新的體會。

“本來行政和財務負責人還一直跟我念叨，說法定代表人信息變更很麻煩，要有心理準備。沒想到，坐在辦公室很快就辦完了，大大出乎我們的意料。”唐小惠說，最近她在“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)上海企業(yè)登記頁面完成法定代表人信息變更后，沒多久再打開公安、稅務、人社、公積金等相關操作頁面，就發(fā)現(xiàn)相關信息已經(jīng)自動更新了。不僅如此，第二天她還接到了開戶銀行的電話，被詢問是否需要變更企業(yè)賬戶信息。

市民在交通銀行上海市北工業(yè)區(qū)支行“智慧政務服務”終端辦事。新華社記者 胡潔菲 攝

稅務、人社、銀行等部門為何“神通廣大”能知道企業(yè)實時動態(tài)變更？企業(yè)登記信息又是如何實現(xiàn)跨部門“自動變更”？ 這源于上海市市場監(jiān)管局和相關部門近期推出的企業(yè)信息變更“一件事”創(chuàng)新舉措。

以法定代表人變更為例，過去，在市場監(jiān)管部門申請信息變更后，企業(yè)要重新刻制法定代表人章，還要主動申請變更人社、稅務、公積金等信息，上述相關部門需要人工對企業(yè)申報信息進行核驗，驗證無誤后才能變更。如今，依托上海市大數(shù)據(jù)資源平臺“法人庫”，市場監(jiān)管企業(yè)登記、稅務外部信息交換、公安特種行業(yè)、人社自助經(jīng)辦、公積金綜合業(yè)務服務管理、人民銀行金融城域網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)了多處聯(lián)動，只要市場監(jiān)管部門登記的企業(yè)信息發(fā)生變更，其他幾個部門的信息也會相應自動變更。依托后臺數(shù)據(jù)打通，企業(yè)在高頻辦事領域可以免于重復辦理或二次申報的變更信息最多達77項。

市民在交通銀行上海市北工業(yè)區(qū)支行辦理事項。新華社記者 胡潔菲 攝

“在落實國務院‘高效辦成一件事’工作中，我們用‘自動變更’的業(yè)務場景讓原本沉淀在數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)真正‘動起來’‘用起來’，不僅顯著提升了企業(yè)信息變更‘一件事’的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，也讓企業(yè)對改革有了更好的體驗。”上海市市場監(jiān)管局副局長彭文皓說，“一處變更、多處聯(lián)動”作為一項以用戶體驗為導向的服務，致力于讓企業(yè)在“無感”中辦成事，省時省力省心。

“在‘一網(wǎng)通辦’改革中，我們以‘高效辦成一件事’作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手，全力打造‘智慧好辦’服務品牌。”上海市政府辦公廳政務服務處二級調(diào)研員楊立娟說，從“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”到“辦事無感”“服務有感”，近年來企業(yè)群眾的辦事流程不斷優(yōu)化、辦事體驗不斷提升，這既是改革紅利不斷釋放、群眾獲得感不斷提升的充分體現(xiàn)，也是政府“刀刃向內(nèi)”、不斷優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。

不止是辦事效率提升，對于一些小微企業(yè)來說，諸如經(jīng)營范圍等的變動，還與企業(yè)稅率、費率直接掛鉤，企業(yè)信息跨部門“自動變更”服務將給他們帶來最直接的實惠。

從2018年開始，上海在全國率先推進政務服務“一網(wǎng)通辦”改革，推動企業(yè)群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。通過打通各部門數(shù)據(jù)資源，對跨部門、跨層級、跨區(qū)域的辦事流程進行系統(tǒng)性重構，真正把職能部門“單個事”，變成服務企業(yè)群眾“一件事”。

工作人員在上海市黃浦區(qū)行政服務中心服務臺為市民提供咨詢服務。新華社記者 金立旺 攝

此外，上海加快推進“人工智能+政務服務”改革。聚焦格式化申請材料，如公司登記（備案）申請書、公司章程等，探索人工智能自動生成，大幅降低企業(yè)辦事難度，提升“首辦成功率”。在浦東新區(qū)政務服務大廳，依托人工智能輔助“首辦成功率”已經(jīng)達到98%，窗口收件時長從約20分鐘縮減到10分鐘。

在華東理工大學社會與公共管理學院公共管理系副教授朱琳看來，政務環(huán)境和市場環(huán)境是評估營商環(huán)境的兩個重要指標。包括企業(yè)信息變更在內(nèi)的“高效辦成一件事”改革，就是政務環(huán)境和市場環(huán)境持續(xù)升級的產(chǎn)物。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為數(shù)字政府建設提供助力，也倒逼數(shù)字政府改革持續(xù)推進，最終推動經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)。