黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視全面從嚴(yán)治黨，發(fā)表一系列重要論述，指導(dǎo)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大階段性成果。黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。為幫助全黨系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志這方面的重要論述和思想觀點(diǎn)，中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和中共中央文獻(xiàn)研究室繼2015年1月編輯出版《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》后，又于2016年1月編輯出版了《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》。這本書(shū)的出版，對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的基本要求，牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的貫徹執(zhí)行，具有十分重要的意義。

《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，共分七個(gè)專(zhuān)題，每部分的內(nèi)容都非常重要。我們要原原本本地學(xué)習(xí)，抓住要點(diǎn)，加深理解。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。

全面從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。今天堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)尤為重要。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：我們這么大一個(gè)政黨，靠什么來(lái)管好自己的隊(duì)伍？靠什么來(lái)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線(xiàn)方針政策外，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。我們提出那么多要求，要多管齊下、標(biāo)本兼治來(lái)落實(shí)，光靠覺(jué)悟不夠，必須有剛性約束、強(qiáng)制推動(dòng)，這就是紀(jì)律。

黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。習(xí)近平同志深刻闡述了在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要性。他多次引用毛澤東同志講的“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”這句話(huà)，說(shuō)明在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代加強(qiáng)紀(jì)律是戰(zhàn)勝敵人、爭(zhēng)取勝利的首要條件，在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。

當(dāng)前主要的挑戰(zhàn)是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛。大量事例說(shuō)明，干部出問(wèn)題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。從一些腐敗分子的懺悔錄中可以發(fā)現(xiàn)，“破法”無(wú)不從“破紀(jì)”開(kāi)始。在中央狠抓作風(fēng)的情況下，一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無(wú)顧忌，搞腐敗心存僥幸。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：不改變這種局面，就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來(lái)。要在紀(jì)律上進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。總的包括四個(gè)方面，分別是黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。習(xí)近平同志特別解釋了為什么黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩。他說(shuō)：這是因?yàn)?，?duì)我們這么一個(gè)大黨來(lái)講，不僅要靠黨章和紀(jì)律，還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒(méi)有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對(duì)一些問(wèn)題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。他強(qiáng)調(diào)：規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。對(duì)沒(méi)有明文規(guī)定的黨內(nèi)規(guī)矩，作為黨的干部特別是高級(jí)干部應(yīng)該懂的。不懂的話(huà)，那就不具備當(dāng)干部特別是高級(jí)干部的覺(jué)悟和水平。沒(méi)有明文規(guī)定的能不能遵守，關(guān)鍵看黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、黨性強(qiáng)不強(qiáng)。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律

黨的紀(jì)律是多方面的，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩。

政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。實(shí)際上你違反哪方面的紀(jì)律，最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，說(shuō)到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。因此，講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。要抓住這個(gè)綱，把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來(lái)。

強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律是針對(duì)現(xiàn)階段黨紀(jì)存在的主要問(wèn)題。從近年來(lái)查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。習(xí)近平同志列舉了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的種種表現(xiàn)，使全黨警醒。比如：有的政治野心膨脹，背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng)，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)；有的把自己凌駕于組織之上，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國(guó)”；有的亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔，一些所謂“鐵桿朋友”聚在一起妄議中央大政方針；有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)等原則性問(wèn)題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、不敢亮劍、?；^；有的信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”等。他把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個(gè)有之”，要求全黨時(shí)刻保持警惕，經(jīng)常對(duì)照檢查。

干部在政治上出問(wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重。習(xí)近平同志嚴(yán)厲批評(píng)了那種認(rèn)為“只要干部沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就可以忽略不計(jì)”的觀點(diǎn)。他明確指出：我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松。腐敗問(wèn)題是腐敗問(wèn)題，政治問(wèn)題是政治問(wèn)題，不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題。在政治問(wèn)題上，任何人同樣不能越過(guò)紅線(xiàn)，越過(guò)了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價(jià)，誰(shuí)都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。

遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持一致不是一個(gè)空洞口號(hào)，而是一個(gè)重大政治原則。在指導(dǎo)思想和路線(xiàn)方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。習(xí)近平同志明確提出：同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一；必須是具體的，不能光口頭講講，要落實(shí)在各個(gè)方面、各項(xiàng)工作上；必須是堅(jiān)定的，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”。即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利等。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做政治上的明白人，嚴(yán)守政治紀(jì)律，守好政治規(guī)矩，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。