第三，行政行為違反了法律程序。

一是剝奪當事人的陳述和申辯權。例如有的行政機關在作出行政行為的時候，侵害甚至剝奪了相對人的陳述和申辯權。再比如，在查處違法建筑的過程中，沒有聽取違法建筑所有人或管理人的陳述和申辯就作出限期拆除的決定。

二是逾越法定期限。比如說在行政登記案件當中，行政機關在受理的時候，承諾將在五個工作日內作出決定，結果既沒有在承諾的時限內作出決定，也沒有在法定的時限內作出決定，并且落款日期還倒簽，倒簽的是法定時限屆滿之日，這就是明顯的違反法定程序。

三是未采取法定方式。法律法規(guī)要求以書面的方式作出行政行為，如果行政機關僅采取口頭方式，即屬于違反法定程序。

四是未按照法律要求作出行政決定。通常情況下，行政決定由行政首長作出，但是在一些行政管理領域和對一些行政管理事項，法律要求以集體討論的方式作出決定。