在“抓”上下功夫，在“嚴”上動真格

“抓關鍵少數(shù)”不僅要在“抓”字上下功夫，更要在“嚴”字上動真格。領導干部無疑要有尊法守法學法用法的自覺性和自律。但是，單憑領導干部的自覺性和自律還不夠，必須要有他律。他律就是要采取相應的措施、制定相應的制度、形成一種環(huán)境的壓力從外部督促領導干部必須尊法守法學法用法，把外在剛性的約束和他律變成領導干部內(nèi)在的自覺和自律，這就需要去“抓”。抓，必須是真抓，常抓，抓常，抓實和抓好。不去抓，一切好的想法、政策和措施都會落空；時抓時不抓和抓不實抓不好也不行，效果等于沒有抓。抓，必須從嚴。如果失之于寬、失之于松和失之于軟，效果會更加不好，就好比過去常講的《狼來了》的兒童故事，喊了三遍“狼來了”狼卻沒來，人們就會產(chǎn)生不重視不相信的心理，有些人不僅會不重視不相信甚至還會產(chǎn)生輕視或者蔑視的思想，從心底里不把法紀當回事，肆意挑戰(zhàn)法紀和踐踏法紀，從而在社會上造成非常惡劣的后果，對黨的事業(yè)、黨的形象和黨群關系等產(chǎn)生非常負面的影響。所以，“抓關鍵少數(shù)”，“抓”是前提，“嚴”是根本，是“抓”和“嚴”的統(tǒng)一。

但是，“抓”和“嚴”不是一種主觀隨意，而是一種制度安排和生態(tài)環(huán)境，實質(zhì)上就是依規(guī)依紀治黨治吏。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞執(zhí)政黨建設這一歷史任務和新的偉大工程，總結歷史經(jīng)驗、立足現(xiàn)實任務、針對突出問題、著眼長遠發(fā)展，堅持按照黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治吏的新要求和高標準，系統(tǒng)創(chuàng)新新形勢下執(zhí)政黨建設的理論、觀念、思路和方法，以“踏石留印”、“抓鐵有痕”的精神，用八項規(guī)定、反對四風、群眾路線教育、“三嚴三實”教育等系列組合拳，深入開展黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設，以鐵的紀律和硬的手段正風肅紀，下真功動真格地深入推進反腐敗斗爭，把懲治和教育相結合，下大力氣擠膿包、去腐肉、截殘肢、消病灶、治病體，活血化瘀、通筋舒絡，把權力送進制度的籠子里，使廣大黨員特別是黨員領導干部受到警醒、警示、警戒，正在形成一個不能腐、不敢腐、不想腐和心存敬畏、勇于擔當、踏實有為的政治新生態(tài)，彰顯了中國共產(chǎn)黨自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的決心與勇氣。特別是新近頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，以黨章這一黨內(nèi)根本大法為基本遵循，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深入總結執(zhí)政黨建設規(guī)律探索的理論成果和實踐成果，把黨章規(guī)定具體化，堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合，緊扣黨的理想信念宗旨、高尚道德追求、廉潔自律主題和黨紀戒尺要求，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，既為黨員和領導干部確立了看得見、夠得著的高標準，又為黨的組織、黨員和領導干部劃出了不可觸碰不可穿越的基準線，對于貫徹全面從嚴治黨要求，切實維護黨章黨規(guī)的權威性、嚴肅性，確保國家憲法法律的貫徹執(zhí)行具有十分重要的意義，為推進全面依法治國提供了強有力的保障。

推進全面依法治國任重道遠。但是，只要抓住、抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”，確保其率先垂范，帶頭尊法敬法學法守法用法，讓普通黨員對黨紀國法心中有敬畏、手中有戒尺，讓人民群眾崇尚法治，相信法治權威，相信公平正義，在建成全面小康的決勝階段，任務再難再重也一定能實現(xiàn)。

（作者：首都師范大學黨委副書記、教授、博士生導師）