一帶一路倡議是中國政府基于當今國際形勢和中國發(fā)展需要做出的重大戰(zhàn)略決策。一帶一路不僅有利于促進全方位開放與國內東西部平衡發(fā)展,有利于促進優(yōu)勢產(chǎn)能輸出,推動國內經(jīng)濟結構調整。由于一帶一路覆蓋中國主要的貿易通道,這一倡議的推進,也將在保障中國海上通道安全的同時,開辟新的陸上運輸國際通道,全方位加強中國經(jīng)濟安全。在國際層面,一帶一路將極大推進中國與沿線國家的經(jīng)濟聯(lián)系與整合,實現(xiàn)合作共贏。鑒于美國近年不斷推動將中國排除在外的跨太平洋伙伴關系協(xié)定,一帶一路倡議也被認為是中國應對美國TPP的重要舉措,將有效彌補中國在推動區(qū)域自貿協(xié)定方面的短板,加強中國與沿線國家經(jīng)濟與政治關系,確保中國在地區(qū)和全球的地位和影響。
一帶一路對人民幣國際化起到顯著促進作用
盡管從未公開宣揚,借助一帶一路倡議推動人民幣國際化,可能是中國政府提出這一倡議的重要動因。一帶一路倡議如果在未來得到順利執(zhí)行,至少可以在兩個方面對人民幣國際化起到顯著的促進作用:
促進人民幣的輸出。一帶一路倡議目前已經(jīng)形成多個促進人民幣輸出到沿線國家的路徑和機制。
首先是信貸渠道,目前正在組建的亞投行,注冊資本1000億美元,未來可以配合一帶一路建設,為沿線國家提供基礎設施貸款。加上早已經(jīng)與相關國家存在合作關系的國開行和進出口銀行,如果未來這些機構能夠向相關國家提供人民幣信貸,將在很大程度上推動人民幣的輸出和在相關國家的使用。
其次,投資渠道方面,除了中國企業(yè)未來對沿線國家的各類投資,目前已經(jīng)成立的絲路基金,總規(guī)模達到400億美元,將主要通過中長期股權投資的方式,投資于基礎設施、能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作。這一基金,再加上中投公司、國內各大商業(yè)和政府投資機構,如果以人民幣對相關國家進行投資,對人民幣走出國門也將是一個極大的促進。
第三,央行貨幣互換。截止2015年5月,中國央行已經(jīng)與世界三十多個國家進行雙邊貨幣互換,總規(guī)模超過3.1萬億人民幣。其中相當部分國家為一帶一路沿線國家,未來隨著一帶一路項目合作的展開,人民幣的功能和使用范圍必將進一步擴大,與相關國家進一步擴大貨幣互換勢在必行。
第四,貿易結算渠道。2011年以來,中國經(jīng)常項目人民幣結算占本外幣結算比重不斷提高。未來隨著中國優(yōu)勢產(chǎn)能輸出以及大型基礎設施項目的推進,中國企業(yè)與一帶一路沿線國家以人民幣進行貿易結算的需求將顯著上升,通過貿易渠道擴大輸出人民幣的規(guī)模,將是水到渠成的事情。
提升人民幣的國際伙伴功能。可以預料,隨著一帶一路倡議各項內容的推進和落實,人民幣的國際貨幣功能將得到極大的提升。人民幣幣值的相對穩(wěn)定和成功加入SDR貨幣籃子是人民幣國際信用的基礎,一帶一路倡議下經(jīng)貿合作以及隨之而來的雙邊政治關系的鞏固與深化,將促使沿線國家增持人民幣作為其儲備貨幣。
在一帶一路各項經(jīng)貿合作展開之后,區(qū)域經(jīng)濟一體化的加深,將極大促進人民幣在雙邊貿易結算中的使用。而伴隨中國商業(yè)銀行走出國門,人民幣國際交易結算網(wǎng)絡的不斷擴大和完善,將使人民幣在相關國家使用更加便利,這將進一步提升人民幣作為國際交易結算貨幣的功能。
考慮中國的強大經(jīng)濟實力、援助國地位和中國企業(yè)競爭力,中國與與沿線國家的雙邊、多邊經(jīng)貿合作,不可避免的會占據(jù)某種有利地位,將有助于在雙邊貿易計價中可能會使用人民幣而非其他貨幣。人民幣作為國際結算、計價、儲備貨幣的地位,將隨著一帶一路倡議與各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接,隨著中外雙邊多邊合作項目的推進而在沿線國家建立并逐步得到鞏固。
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