加大金融創(chuàng)新 推動“三農(nóng)”發(fā)展

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加大金融創(chuàng)新 推動“三農(nóng)”發(fā)展

當前,我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部正在發(fā)生重大變化,“三農(nóng)”發(fā)展邁入關鍵節(jié)點。在新的歷史條件下實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,就必須認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以改革創(chuàng)新精神培育新的動力源。

近年來,農(nóng)村金融對促進“三農(nóng)”發(fā)展提供了強大的資金支持,作用十分明顯。但是,還存在金融服務普遍不足、農(nóng)民貸款難等突出問題。2015年中央一號文件明確要求,推進農(nóng)村金融體制改革,主動適應農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點、農(nóng)民需求,不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。農(nóng)村信用社作為金融支農(nóng)的主力軍,扎根廣袤農(nóng)村,擔負著繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要使命,在經(jīng)濟進入新常態(tài)、農(nóng)村改革全面深化的背景下,必須積極應對,主動調(diào)整,充分發(fā)揮金融機構(gòu)的造血功能,培育新的經(jīng)濟增長動力源。

當前,困擾農(nóng)村金融市場發(fā)展的重要原因是整體誠信環(huán)境不佳。誠信是金融活動之本。實踐表明,凡是社會誠信環(huán)境好的地方,企業(yè)或個人融資就相對容易,融資成本也相應較低;反之,社會誠信環(huán)境差的地方,不僅“融資難”“融資貴”,而且還存在一系列金融風險。所以,要真正發(fā)揮農(nóng)村金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”作用,就必須創(chuàng)新體制機制,培育良好誠信環(huán)境。

海南省農(nóng)村信用社堅持把誠信教育貫穿于農(nóng)戶小額信貸業(yè)務推廣的全過程,提出了“培訓是比抵押品更重要的管理流程”的理念,構(gòu)建了基于借款人守約的誠信獎勵金制度,基于金融機構(gòu)信貸人員講誠信的貸款賠償準備金和貸款獎懲金制度,在服務“三農(nóng)”,引導和培育社會誠信中發(fā)揮了重要作用。具體做法如下:

一是建立增強農(nóng)民誠信意識的培訓制度。把普及金融知識,“培育農(nóng)民講誠信”列入必經(jīng)程序,看成是比抵押品更重要的管理流程,制度化、程序化。要求凡是首次借款的農(nóng)戶均要接受農(nóng)村信用社信貸技術(shù)員5天的金融知識培訓,培訓內(nèi)容包括信用社資金怎么來、金融機構(gòu)貸款與政府救助款的區(qū)別、貸款手續(xù)、利率計算、按約還款的好處等。針對農(nóng)民知識結(jié)構(gòu),制定了通俗易懂的金融培訓內(nèi)容。通過把誠信文化滲透到農(nóng)民生產(chǎn)生活,讓誠信文化根植于客戶內(nèi)心??蛻粽\信意識的提高,不僅大大降低了農(nóng)村信用社的信貸風險,也極大地調(diào)動了其他金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)戶小額貸款的積極性,在海南農(nóng)村形成了競爭發(fā)放農(nóng)戶小額貸款的良好局面,農(nóng)戶小額貸款可獲得性顯著提升。

二是建立基于客戶守約的貸款誠信獎勵金制度。建立了基于農(nóng)戶守約的誠信獎勵金制度。這一機制既提高了農(nóng)民誠信意識,也降低了農(nóng)民的利息負擔,讓講誠信的農(nóng)民得到真真切切的實惠,同時也極大地提高了農(nóng)民的誠信意識,有效地改善了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,推動了農(nóng)村社會誠信建設,緩解了農(nóng)民貸款難,促進了農(nóng)民收入的快速增長。

責任編輯:蔡暢校對:董潔最后修改:
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