（五）“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的”。中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，之所以會(huì)成為一場(chǎng)“關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革”，正在于它針對(duì)的是我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾，回答的是中國(guó)當(dāng)前最為緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。“不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”當(dāng)前，我國(guó)科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。如果不能走好創(chuàng)新發(fā)展之路，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。把握未來(lái)中國(guó)的發(fā)展走向，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要強(qiáng)調(diào)“全面”，注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。“千鈞將一羽，輕重在平衡。”我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)，是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等關(guān)系上。如果說(shuō)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過(guò)一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶效應(yīng)”就會(huì)愈加顯現(xiàn)，一系列社會(huì)矛盾會(huì)不斷加深。謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是要保證“可持續(xù)”，注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題十分嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對(duì)人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問(wèn)題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項(xiàng)刻不容緩的重要工作。

堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，就是深度融入世界經(jīng)濟(jì)，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不可能成功的。今天的中國(guó)已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)階段，與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平總體上還不夠高，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話(huà)語(yǔ)權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)。要想在下一步發(fā)展中揚(yáng)長(zhǎng)避短、乘勢(shì)而上，必須認(rèn)真研究如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，形成中國(guó)與世界深度融合的互利合作格局，由此推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，走好開(kāi)放發(fā)展之路。

堅(jiān)持共享發(fā)展，就是著力增進(jìn)人民福祉，注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。“治天下也，必先公，公則天下平矣。”邁向全面小康的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過(guò)程。一方面，保證人人享有發(fā)展機(jī)遇、享有發(fā)展成果，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公的問(wèn)題比較突出，共享發(fā)展的實(shí)際情況和制度設(shè)計(jì)都有不完善的地方。共享，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義發(fā)展的根本目的。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，才能確保全體人民共同邁入全面小康。

在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要方法。30多年來(lái)，中國(guó)發(fā)展的歷程，就是一個(gè)在“挑戰(zhàn)—應(yīng)戰(zhàn)”模式中不斷螺旋上升的過(guò)程。五大發(fā)展理念正是以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為牽引，體現(xiàn)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、市場(chǎng)與政府的統(tǒng)一、對(duì)內(nèi)與對(duì)外的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，讓我們?cè)诂F(xiàn)代化之路上跨越歷史的三峽，實(shí)現(xiàn)驚人的一躍。

（六）即便是從世界經(jīng)濟(jì)史的角度看，中國(guó)30多年的發(fā)展，也可算“奇跡”。有人估算，發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，一個(gè)人終其一生實(shí)現(xiàn)的生活水平改善，英國(guó)只有56%，美國(guó)大約為1倍，日本為10倍；而中國(guó)在30多年的時(shí)間內(nèi)，就讓超過(guò)10億人的生活水平增長(zhǎng)了16倍。正如美國(guó)哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯所說(shuō)，“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)是一個(gè)巨大的成功故事”。

當(dāng)“中國(guó)故事”震撼世界，也引起了世界上最聰明的頭腦對(duì)它的認(rèn)真思索：在波瀾壯闊的宏大敘事背后，究竟?jié)摬刂鯓拥某晒γ艽a？對(duì)于中國(guó)從上世紀(jì)70年代末起步的這段發(fā)展歷程，曾有很多人試圖為之命名，諸如“中國(guó)模式”“北京共識(shí)”，等等。然而中國(guó)這30多年，又是一個(gè)很難被簡(jiǎn)單提煉的復(fù)雜實(shí)踐，就像《紐約時(shí)報(bào)》所說(shuō)的，“西方最好還是研究一下中國(guó)戲劇般崛起背后的理念”。

的確，自安徽小崗村村民在生死狀上按下紅手印，中國(guó)的改革開(kāi)放就不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的故事，更是一場(chǎng)發(fā)展理念的深刻嬗變。從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅(jiān)持“五位一體”總體布局，每一次發(fā)展理念的創(chuàng)新和完善，都推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。不管是發(fā)展體制、發(fā)展動(dòng)力，還是發(fā)展路徑、發(fā)展價(jià)值，正是不斷更新、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念，引領(lǐng)中國(guó)改革走過(guò)千山萬(wàn)水，在不同的發(fā)展階段履險(xiǎn)如夷。

發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。而在時(shí)間之軸上，發(fā)展理念更新留下的軌跡，構(gòu)成了一部不斷完善的“中國(guó)發(fā)展學(xué)”，其中堪稱(chēng)規(guī)律的結(jié)論則是：“常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)無(wú)方”，唯有順應(yīng)時(shí)代潮流，才能找到自己的發(fā)展之路。這是“中國(guó)發(fā)展學(xué)”的精髓所在，也是理解五大發(fā)展理念的關(guān)鍵所在。

放在本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政全局中去考察，在“五位一體”的總體布局中，五大發(fā)展理念是價(jià)值層面的思想引領(lǐng)；在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，五大發(fā)展理念是實(shí)踐層面的行動(dòng)指南。尤其是當(dāng)前，中國(guó)的發(fā)展正處于從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛躍”的風(fēng)口，擁有了從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”的機(jī)遇，五大發(fā)展理念正是推動(dòng)這一歷史性轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想。從這樣的角度才能理解，為什么五大發(fā)展理念是“關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革”。

放在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷程中去考察，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，越是接近目標(biāo)的沖刺時(shí)刻，越需要臨淵履冰的謹(jǐn)慎、越需要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的胸襟。當(dāng)此之時(shí)，五大發(fā)展理念順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，能夠推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)之，五大發(fā)展理念不僅為實(shí)現(xiàn)全面小康，也為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了根本遵循。從這樣的高度才能認(rèn)識(shí)，為什么五大發(fā)展理念是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展綱領(lǐng)的靈魂。

放在共產(chǎn)黨人探索發(fā)展規(guī)律的歷史中去考察，無(wú)論是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，還是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題；無(wú)論是解決人與自然和諧問(wèn)題，還是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，每一個(gè)發(fā)展理念，都對(duì)應(yīng)著現(xiàn)實(shí)的“發(fā)展議程”，也都經(jīng)歷了幾代人的長(zhǎng)期探索，既有守正出新、矢志創(chuàng)新的時(shí)代氣息，也有一以貫之、一脈相承的深厚積淀。作為“集大成者”，五大發(fā)展理念已在整體上標(biāo)定中國(guó)發(fā)展的路徑。從這樣的視野才能把握，為什么五大發(fā)展理念深化了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

在一個(gè)充滿(mǎn)變革與未知的世界，“中國(guó)向何處去”的問(wèn)題，引發(fā)了全球的關(guān)注與思考，五大發(fā)展理念則給出了清晰的回答。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，這五大發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，是借鑒更是超越，有共性更有特性。它所描繪的未來(lái)中國(guó)藍(lán)圖，將在中國(guó)現(xiàn)代化的“后半程”，為中國(guó)發(fā)展方式的變革提供強(qiáng)勁動(dòng)力。