任仲平:關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革(2)

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任仲平:關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革(2)

論貫徹和落實五大發(fā)展理念

(三)馬克思曾說:“人的思維是否具有客觀的真理性,這不是一個理論的問題,而是一個實踐的問題。”作為未來中國發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性認識,五大發(fā)展理念源于對中國與世界的深切把握。

在經(jīng)濟學(xué)上,對于發(fā)展中程的風(fēng)險,有很多不同的描述:人口紅利消失的劉易斯拐點,人均GDP4000美元之后的中等收入陷阱,國際秩序變革中的修昔底德困境,甚至是與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型伴生的“風(fēng)險社會”。

這些風(fēng)險挑戰(zhàn),原因何在?不管是收入分配差距拉大、人力資本積累緩慢,還是城市化進程受阻、產(chǎn)業(yè)升級艱難、金融體系脆弱,根本原因都在于,過往的發(fā)展方式已難以為繼,而對這種發(fā)展方式的依賴還難以擺脫。

正如“十三五”規(guī)劃建議中所說的,中國還“面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。經(jīng)濟下行壓力增大、人口紅利逐漸消失、環(huán)境約束日益增強、產(chǎn)業(yè)升級阻力重重、傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷削弱……30多年的快速發(fā)展,把中國的“后發(fā)優(yōu)勢”發(fā)揮得淋漓盡致,然而站在更高起點上的中國,如果仍然對粗放發(fā)展方式過度依賴,“后發(fā)優(yōu)勢”就會轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;后發(fā)劣勢”,錯過經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的最佳時間窗口。經(jīng)濟變速換擋、社會深刻轉(zhuǎn)型的中國,探索的正是這樣一個邁過陷阱的發(fā)展方式。

發(fā)展理念源于發(fā)展實踐,反過來又給發(fā)展實踐以深刻影響。在這樣的歷史關(guān)口,需要用新思路尋找新出路、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。五大發(fā)展理念,為中國號巨輪涉過險灘、渡過激流標(biāo)注前行航向。堅持創(chuàng)新發(fā)展,才能避免動力衰退,低水平循環(huán)的“平庸之路”;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,才能避免畸輕畸重、顧此失彼的“失衡之路”;堅持綠色發(fā)展,才能避免資源枯竭、環(huán)境惡化的“透支之路”;堅持開放發(fā)展,才能避免畫地為牢、自我設(shè)限的“封閉之路”;堅持共享發(fā)展,才能避免貧富分化、社會動蕩的“風(fēng)險之路”。

有學(xué)者說,經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國正在遭遇“成長的煩惱”。從“摸著石頭過河”到“在雞蛋上跳舞”,從起步之初的艱難探索到擊水中流的豪邁挺進,中國經(jīng)濟社會發(fā)展已過萬重山岳。未來的發(fā)展之路,應(yīng)如何繪就?更深層次的改革,該如何推進?五大發(fā)展理念,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,正是為了應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),更好地把握中國的現(xiàn)在、創(chuàng)造中國的未來。

(四)基辛格博士在其著作《世界秩序》中說:“評判每一代人時,要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題。”審視當(dāng)下,我們正處在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵路口。

從國際形勢看,一方面,世界經(jīng)濟仍然處在深度調(diào)整期,復(fù)蘇仍然緩慢、增長仍然脆弱,發(fā)展不平衡問題遠未解決。另一方面,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),催生“互聯(lián)網(wǎng)+”“分享經(jīng)濟”“智能制造”等新理念、新業(yè)態(tài),孕育著時不我待的歷史性機遇。

從國內(nèi)發(fā)展看,今年前三季度,中國經(jīng)濟保持了近7%的增速,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右。面對世界經(jīng)濟的“亞健康”狀態(tài),中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。

“知其事而不度其時則敗”。在這樣的變與不變之下,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),成為來而不可失的“時”;準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,成為蹈而不可失的“機”。經(jīng)濟新常態(tài)和戰(zhàn)略機遇期,構(gòu)成了我們樹立和踐行五大發(fā)展理念的兩大現(xiàn)實基點。

經(jīng)濟新常態(tài),是“十三五”時期我國發(fā)展的大邏輯。速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化,是新常態(tài)的基本特征;經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,是新常態(tài)的基本趨勢。但新常態(tài)改變了經(jīng)濟運行的軌跡,打破了固有的發(fā)展慣性,也亟待以新理念破除新障礙、用新觀念催生新狀態(tài)。在新常態(tài)下順勢而為、乘勢壯大,才能確保2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番,實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長,實現(xiàn)既看速度、也看增量、更看質(zhì)量的發(fā)展。

戰(zhàn)略機遇期,是“十三五”時期我國發(fā)展的大判斷。世界經(jīng)濟正在尋找新的增長動力,中國也正處于轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)口,這種內(nèi)外聯(lián)動的“歷史性交匯”,讓我國仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生了“兩個轉(zhuǎn)變”——由加快速度的機遇變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)型的機遇,由擴張規(guī)模的機遇變?yōu)樘岣哔|(zhì)量的機遇。機遇抓不住就是挑戰(zhàn),讓稍縱即逝的機遇為我所用、倒逼變革,才能推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型升級,讓我國的發(fā)展占據(jù)國際競爭的制高點。

統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的新要求,抓住戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵,這正是五大發(fā)展理念所立足的大勢與大局。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,創(chuàng)新發(fā)展著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益;協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu);綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),綠色發(fā)展著力改善生態(tài)環(huán)境;開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,開放發(fā)展著力實現(xiàn)合作共贏;共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,共享發(fā)展著力增進人民福祉。

責(zé)任編輯:郭浩校對:總編室最后修改:
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