大道如砥行者無疆

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大道如砥行者無疆

——堅(jiān)定走好中國道路

為什么中華文明成為世界上唯一延續(xù)至今的文明,而世界四大文明中的三大文明都已煙消云散?習(xí)近平總書記指出,我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就,走出了正確道路是根本原因。幾千年來,中國道路既堅(jiān)守文化內(nèi)核的連續(xù)性,又通過開放吸收和主動變革實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性發(fā)展,這種獨(dú)特的韌性使中華文明成為人類歷史上唯一未曾中斷并且不斷創(chuàng)新發(fā)展的原生文明,在文明形態(tài)迭代加速的今天,中國道路又一次展現(xiàn)出文明韌性與制度創(chuàng)新。大道如砥,行者無疆。中華民族汲取深厚的歷史能量,以前所未有的自信堅(jiān)定走在中國道路上。

中國道路的底層邏輯

“如果沒有中華5000年文明,哪里有什么中國特色?如果不是中國特色,哪有我們今天這么成功的中國特色社會主義道路?”一個(gè)國家選擇什么樣的發(fā)展道路取決于其特定的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素。中國道路的堅(jiān)持與拓展,中華文明的存續(xù)與創(chuàng)新,根植于獨(dú)特的地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上形成的一套獨(dú)特的“大一統(tǒng)”格局。

大一統(tǒng)的政治傳統(tǒng)。華夏先民在治水實(shí)踐中發(fā)展出獨(dú)特的天下體系。大禹治水不僅是治水技術(shù)的突破,更是社會組織形態(tài)的革命——通過流域治理形成協(xié)作網(wǎng)絡(luò),奠定了早期國家的治理雛形。秦漢確立了中央集權(quán)制、郡縣制,實(shí)施中央對地方的有效管轄。大一統(tǒng)的政治制度,消除割據(jù)壁壘,促進(jìn)跨區(qū)域的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得以興修大規(guī)模的水利工程和軍事工程,確保了國家疆域的統(tǒng)一??婆e制度的產(chǎn)生和傳承使得知識精英的流動通道始終保持著適度張力。鄉(xiāng)紳自治、宗族組織所形成的基層治理,使國家治理富于彈性,緩沖了王朝更迭帶來的沖擊。將儒家經(jīng)典確立為基本的知識體系,構(gòu)建了跨越地域和階層的價(jià)值共同體,確保了文明核心價(jià)值的代際傳遞??鬃油砟隇?ldquo;克己復(fù)禮”奔走呼號,其“從周”的理想,本質(zhì)上是對制度文明延續(xù)性的深刻認(rèn)知。當(dāng)希臘城邦陷入“修昔底德陷阱”時(shí),華夏大地上的“封建親戚”“以藩屏周”的策略,創(chuàng)造了多元一體的中華民族命運(yùn)共同體。大一統(tǒng)是中國道路、中華文明生命力的核心密碼,對內(nèi)保障國家統(tǒng)一,民族團(tuán)結(jié),發(fā)展高效,舉國辦大事;對外推動中國以負(fù)責(zé)任的大國身份參與全球治理。

獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu)。東臨大海、西有高原的地理環(huán)境,既阻擋大規(guī)模外敵入侵,又保持了文化傳播的獨(dú)立性。海洋草原、高山平原,中國復(fù)雜多樣的地理結(jié)構(gòu),孕育形成了多彩紛呈的眾多民族。中國還是一個(gè)江河豐沛的國家,長江、黃河流域的肥沃土地孕育了中國早期文明,尤其是精耕細(xì)作的農(nóng)耕文明形成安土重遷、小康社會的民眾心理,而眾多江河的互聯(lián)互通,構(gòu)建了一個(gè)促進(jìn)中華民族共同體意識形成的水網(wǎng)絡(luò)。如大運(yùn)河的修建,途經(jīng)北京、天津、河北、山東、安徽、河南、江蘇、浙江8個(gè)?。ㄊ校?,溝通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系,連接35個(gè)城市,形成南北貫通的國家水上大動脈,促進(jìn)了人員的流動,貨物的運(yùn)輸,商業(yè)貿(mào)易的展開以及文化的交流和民族的融合。江河湖海的聯(lián)通,重構(gòu)了中華大地上的社會空間,建立起國家一體化格局的空間認(rèn)知。中國歷史上應(yīng)對洪澇災(zāi)害、興修水利等治水實(shí)踐,則進(jìn)一步夯實(shí)了大一統(tǒng)的政治格局和舉國體制。洋務(wù)運(yùn)動以來的對外開放和海洋貿(mào)易,加速了勞動力和經(jīng)濟(jì)活動向港口附近的地區(qū)流動,形成新的商業(yè)區(qū)和人口聚集地。改革開放后,東南沿海地區(qū)迅速成為中國的重要經(jīng)濟(jì)增長極,中國經(jīng)濟(jì)地理格局與社會文化中心發(fā)生重大改變。

文化內(nèi)核的凝聚力。中華文明從黃河流域出發(fā)逐漸向外擴(kuò)散,覆蓋了更廣闊的地區(qū)。十里不同風(fēng),百里不同俗。秦始皇統(tǒng)一中國,統(tǒng)一文字,形成超越方言差異的表意文字。統(tǒng)一文字,對構(gòu)建國家認(rèn)同,形成多民族的統(tǒng)一體,培育中華民族“天下一統(tǒng)”的集體意識,發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,文字成為文化傳承的載體。以“仁、義、禮、智、信”為核心的儒家學(xué)說,構(gòu)建了社會秩序的道德基礎(chǔ)。例如在國家治理中,“天下為公”“世界大同”的價(jià)值理想成為至高境界,“民惟邦本”成為歷代歷朝施政理念,而“仁政安邦”則成為治理目標(biāo);在政績觀上要求“重義輕利”,在能力建設(shè)上做到“內(nèi)圣外王”,達(dá)到“尚賢使能”,治理方式上則倡導(dǎo)“備豫不虞”等。“中和位育”,使天地人物各得其所,“協(xié)和萬邦”,以人文化成天下,是為善治之道。儒家的道德思想和價(jià)值追求,通過科舉制有效地實(shí)現(xiàn)了代際傳遞,又通過宗族制滲透到社會基層,婦孺皆知。文化的向心力,塑造了多元一體的民族凝聚力,強(qiáng)化了國家認(rèn)同,為國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)以及國家社會的高效治理提供了堅(jiān)實(shí)的根基。

中國道路的創(chuàng)新性拓展

站在居庸關(guān)長城上眺望,夯土城墻與高鐵軌道在燕山山脈間交錯(cuò)延伸,這種時(shí)空疊印的景象恰是中國道路的生動寫照。它既不是古老文明的簡單延續(xù),也不是現(xiàn)代性的機(jī)械復(fù)制,而是文明基因在時(shí)代語境中的創(chuàng)造性綻放。

制度彈性與突破。制度即規(guī)范,既包括成文規(guī)則,也包括習(xí)慣規(guī)矩。秦皇漢武至今,在應(yīng)對各種外來和內(nèi)部的、人為和自然的、突發(fā)和常態(tài)的沖擊過程中,中國社會制度在保持充分彈性而不致制度剛性折損的同時(shí),不斷實(shí)現(xiàn)突破與革命。進(jìn)入近代,面對西方的堅(jiān)船利炮,洋務(wù)運(yùn)動開啟實(shí)業(yè)救國之潮,突破“體用之爭”的桎梏,傳統(tǒng)士大夫精神孕育了現(xiàn)代實(shí)業(yè)家的價(jià)值追求。新中國成立以來,改變“一窮二白”的落后面貌,實(shí)現(xiàn)了“兩彈一星”工程的重大突破,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢在今天量子通信、高鐵技術(shù)、新能源等領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。改革開放推動了產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制創(chuàng)新土地集體所有權(quán)與使用權(quán)的彈性配置,破解了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)悖論。社會主義公有制經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)并存,形成中國特有的市場經(jīng)濟(jì)體制,中央政府掌握戰(zhàn)略要素配置權(quán),地方政府培育區(qū)域市場生態(tài),社會力量激活微觀經(jīng)濟(jì)活力。分層競爭與全國統(tǒng)一大市場辯證互動,推動中國經(jīng)濟(jì)闖關(guān)奪隘不斷向前。黨的十八大以來,開啟了全面深化改革,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高質(zhì)量發(fā)展,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會事業(yè)全面發(fā)展,中國式現(xiàn)代化持續(xù)拓展和深化。為適應(yīng)新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要,在一個(gè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、復(fù)雜性不斷提高、互動交流日益頻繁的當(dāng)代世界,制度的進(jìn)化改革創(chuàng)新更趨系統(tǒng)化。

發(fā)展倫理重塑。進(jìn)步、發(fā)展、富裕、繁榮,是人類的共同追求和價(jià)值。在不同的社會形態(tài)、不同的發(fā)展階段,這種追求和價(jià)值不斷突破、重塑,引領(lǐng)社會制度的變革與社會治理。馬克思在19世紀(jì)創(chuàng)立唯物史觀時(shí),描繪了人類社會發(fā)展的美好愿景——實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,建立自由人聯(lián)合體。然而通往這個(gè)目標(biāo)的道路從未風(fēng)平浪靜,而是充滿了血雨腥風(fēng),尤其是在資本主義社會,對利潤的追求所產(chǎn)生的勞動的異化、產(chǎn)品的異化以及人的異化,造成財(cái)富的積累與人的畸形片面發(fā)展并存。馬克思主義的發(fā)展倫理思想,中國共產(chǎn)黨人的人民至上理念,在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中獲得制度性回應(yīng)與落地。通過基建投資、產(chǎn)業(yè)培育、教育扶貧等全方位的立體干預(yù),構(gòu)造起提升自主增收脫貧能力的系統(tǒng)工程。不僅如此,人類命運(yùn)共同體理念重塑當(dāng)代人類發(fā)展倫理。600年前鄭和船隊(duì)“厚往薄來”的朝貢貿(mào)易,在21世紀(jì)現(xiàn)代性地轉(zhuǎn)譯為“一帶一路”的互利共贏。2013年以來,通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大方面,形成了覆蓋150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織的合作網(wǎng)絡(luò)。高質(zhì)量共建“一帶一路”促進(jìn)了沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,顯著提升了區(qū)域互聯(lián)互通水平和全球經(jīng)貿(mào)合作效率。人類命運(yùn)共同體理念與實(shí)踐,重塑全球治理的底層邏輯。

世界圖式迭代。走一條什么樣的路,是零和博弈、文明沖突,還是各美其美、美美與共?中國人以其獨(dú)有的從“天下觀”到“人類命運(yùn)共同體”的理念迭代,構(gòu)建起中國道路的世界圖式。“天下觀”是中華文明最具標(biāo)識性的政治哲學(xué)概念之一,既是地理空間的想象,文化秩序、社會秩序的建構(gòu),也是經(jīng)略中外關(guān)系的基本理念。它超越了狹隘的民族國家界限,以“無外”的包容性和“大一統(tǒng)”的整合性為核心特征,深刻塑造了中國道路的世界圖式。“普天之下,莫非王土”,這是中國“天下觀”早期最直白的敘述。韓愈說,“諸侯用夷禮則夷之,進(jìn)于中國則中國之”;孔子說,“遠(yuǎn)人不服,則修文德以來之”,通過禮樂教化、德化,不斷將夷狄納入中華文明體系。從“六合同風(fēng)、九州共貫”到“懷柔遠(yuǎn)人、協(xié)和萬邦”,大一統(tǒng)的多元一體的國家建構(gòu)不斷鞏固,每一次朝代更替、國家分裂之后,亦復(fù)歸統(tǒng)一。與此相適應(yīng),超大規(guī)模國家治理的意識形態(tài)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。儒家經(jīng)典、科舉制、律令體系,成為人類共同文化遺產(chǎn)。“天下觀”不僅是地理空間的概念、國家治理的概念,也是文化的概念、文明的概念,是中國人的世界圖式和外交方式。進(jìn)入新時(shí)代,中國秉承“天下觀”的古老智慧,創(chuàng)造性地提出人類命運(yùn)共同體理念。這一理念消解了“他者——自我”的對立,超越“文明沖突論”的西方文明的對立敘事,把中國融為世界的一部分,把世界建構(gòu)為“和而不同”“各美其美、美美與共”的人類命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體理念不僅體現(xiàn)了中國人對不同民族、國家以及文明的包容性,也體現(xiàn)了中國人的自然生態(tài)觀,是中國人對現(xiàn)代性困境的回應(yīng)。如長江十年禁漁、歷年的海洋休漁、草原休牧,等等。從“天下觀”到“人類命運(yùn)共同體”,中國道路以“無外”的包容精神與和諧共生的秩序智慧,創(chuàng)造人類文明新形態(tài),創(chuàng)造“萬物并育而不相害”的發(fā)展新路徑。

中國道路的實(shí)踐智慧

在5000多年的漫長進(jìn)程中,中國道路始終貫穿著變與不變的動態(tài)平衡。變與不變,看似矛盾,實(shí)則是中國治國安邦、守正創(chuàng)新的大智慧,而這一智慧往往是通過頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的系統(tǒng)操作實(shí)現(xiàn)的。

頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建中國道路的基本骨架。“天不變,道亦不變。”這是古代中國人看待世界、把握自己的基本邏輯,也是當(dāng)代中國人國家治理的基本思維。辯證法認(rèn)為,變是絕對的,變是永恒的不變;同時(shí)事物本質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定性是不變的,具有穩(wěn)定性、長期性和堅(jiān)韌性。中華民族在中國道路上行進(jìn)了5000多年,變化可謂天翻地覆。但是,如果一切皆變,就不是中國,不是中華民族了,變化當(dāng)中有不變的堅(jiān)守。放長眼光,我們看到幾千年來無論發(fā)生多大變化,有四個(gè)基本要素是中國道路一以貫之的,是中國人考量當(dāng)下與未來的必備因素。這四個(gè)基本要素構(gòu)成中國道路頂層設(shè)計(jì)的基本骨架。

第一個(gè)要素是大一統(tǒng)的制度剛性架構(gòu),這是制度性的頂層設(shè)計(jì)。中國有廣袤的國土,有56個(gè)民族,風(fēng)俗習(xí)慣各不相同。秦始皇書同文、車同軌、量同衡、行同倫,是人類歷史上最早的標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),通過郡縣制、戶籍制、度量衡與文字統(tǒng)一,構(gòu)建了超大規(guī)模國家的治理架構(gòu)。新中國成立以來,形成并逐步完善了國家制度體系。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的基本政治制度和公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,各領(lǐng)域各方面的重要制度,共同構(gòu)成中國道路的制度頂層設(shè)計(jì)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度體系的核心和根本保障。

第二個(gè)要素是主流意識形態(tài),這是思想性的頂層設(shè)計(jì)。古代中國將儒家倫理上升為國家意志,以“仁”為核心,建構(gòu)禮樂文化。“禮”強(qiáng)調(diào)社會等級和秩序,“樂”則彰顯和諧美德,通過禮儀教化和音樂教化使人修身養(yǎng)性、體悟天道、謙和有禮、威儀有序,從而達(dá)至天下大治。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并寫入黨章,為進(jìn)行中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了凝聚共識、整合社會、引領(lǐng)各領(lǐng)域發(fā)展的根本遵循,增強(qiáng)了全民族的國家認(rèn)同感,維護(hù)了國家文化主權(quán)。

第三個(gè)要素是發(fā)展目標(biāo)。中華民族從遠(yuǎn)古走來,下一步要向哪里去?這個(gè)問題其實(shí)是古代中國改朝換代的重要考量,也是新中國成立以來人民的迫切期待。長治久安,維護(hù)皇權(quán)穩(wěn)定,是歷朝歷代的基本目標(biāo);建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,則是幾代中國共產(chǎn)黨人的愿景和奮斗目標(biāo)。新中國成立之初,黨和國家提出四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo);黨的十一屆三中全會以來,實(shí)行改革開放,提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略;黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)??茖W(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)。今年“十四五”規(guī)劃即將收官,中國式現(xiàn)代化成果豐碩。一張藍(lán)圖繪到底,一棒接著一棒干,中華民族在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的中國道路上堅(jiān)韌前行。

第四個(gè)要素是價(jià)值取向?!渡袝氛f,“民惟邦本,本固邦寧”?!睹献印氛f,“民為貴,社稷次之,君為輕。”《荀子》提出,“水則載舟,水則覆舟”。中國共產(chǎn)黨汲取了中國傳統(tǒng)文化中的民本思想,提出人民至上的價(jià)值理念,把人民的利益放在首位,一切工作以保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。毛澤東提出“為人民服務(wù)”,作為全黨的工作準(zhǔn)繩。改革開放以來,中國社會價(jià)值觀發(fā)生了明顯變化,價(jià)值觀念多樣化、復(fù)雜化,但是價(jià)值觀的主軸和核心沒有變化。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想把人民至上作為貫穿其理論體系的理論支點(diǎn)、價(jià)值支點(diǎn)和實(shí)踐原點(diǎn)。“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。從民惟邦本,到人民民主,再到人民至上,中華民族踏浪前行,始終擁有不竭的精神動力。

摸著石頭過河因勢而變。近代以來,中華民族面對“三千年未有之大變局”,今天,我們又面對“百年未有之大變局”。兩大變局時(shí)代不同,內(nèi)涵不同,但是挑戰(zhàn)都具有嚴(yán)峻性。如何在變局中延續(xù),在革命中重生?“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”。在“天不變,道亦不變”的基本邏輯下,中華民族“茍日新,日日新,又日新”,摸著石頭過河,因勢而變。通過傳統(tǒng)基因重組與時(shí)代性轉(zhuǎn)型,不斷實(shí)現(xiàn)文明主體的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,從而實(shí)現(xiàn)從王朝國家到現(xiàn)代文明國家的恢宏跨越。

研究中國道路的不斷建構(gòu)性,有三個(gè)特點(diǎn)不容忽視。

一是包容與進(jìn)化。在古代中國,佛教與儒道思想交融,外來思想在華夏文明的熔爐中淬煉重生。程朱理學(xué)與陽明心學(xué)吸收佛教的思想,也實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)儒學(xué)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。朱熹“理一分殊”的哲學(xué)智慧,蘊(yùn)含了當(dāng)代文明對話的方法論。華夷交融,民族融合,至清朝,幾十個(gè)民族共聚中華大地。近代以來西學(xué)東漸,馬克思主義中國化,中華民族找到求解放、求真理的思想武器,找到一條民族新生的正確道路。改革開放以來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制激活傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的韌性與活力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件;農(nóng)耕文明“天人合一”的生態(tài)理念,為應(yīng)對工業(yè)化帶來的環(huán)境危機(jī)提供智慧;從儒家倫理體系到當(dāng)代社會主義核心價(jià)值觀,核心價(jià)值始終以“人倫日用”為根基,滲透社會各個(gè)層面。黨的群眾路線與民惟邦本的貫通,小康社會從《禮記》的理想轉(zhuǎn)化為中國式現(xiàn)代化的階段目標(biāo),人類命運(yùn)共同體對“天下觀”的現(xiàn)代詮釋等等,構(gòu)建中國道路的基本骨架不斷進(jìn)化重構(gòu),中國道路越走越寬廣。

二是及時(shí)調(diào)適與校正。中國道路的一個(gè)鮮明的優(yōu)越性,體現(xiàn)在與時(shí)俱進(jìn)的自我更新能力。尤其是新中國成立以來,探索形成了一套獨(dú)特的制度調(diào)適與校正機(jī)制,針對發(fā)展中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行動態(tài)修正與調(diào)整,從而保持基本制度和基本方向的穩(wěn)定性、連續(xù)性與堅(jiān)定性。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì),是中國經(jīng)濟(jì)體制一次革命性轉(zhuǎn)型,維護(hù)轉(zhuǎn)型的穩(wěn)定性,使中國經(jīng)濟(jì)這艘大船不致因急轉(zhuǎn)彎而折損,體制的不斷調(diào)適與校正就必不可少。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一場前所未有的變革,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)體制新舊交替轉(zhuǎn)型,在政治社會領(lǐng)域必然引發(fā)催生新的問題。如黨的十八大之前一個(gè)時(shí)期,一些地方和單位政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,渙散了人心、帶壞了社會風(fēng)氣,極大損害了人民群眾對黨的信任。為此,在政治體制上加大反腐敗力度,建立完善派駐制度、巡視制度等;在社會治理中加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理,建立了矛盾調(diào)解中心,推廣網(wǎng)格化管理+數(shù)字化平臺。黨的十八大以來,黨中央制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,以小切口撬動全面從嚴(yán)治黨大變局,推動解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效贏得人民群眾衷心擁護(hù),促進(jìn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與高水平對外開放相適應(yīng),接軌國際規(guī)則,大規(guī)模地修訂法律,外貿(mào)法、知識產(chǎn)權(quán)法等落地。進(jìn)行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單從190項(xiàng)縮減至29項(xiàng),不斷釋放改革的制度紅利。隨著信息時(shí)代數(shù)字時(shí)代的到來,各領(lǐng)域數(shù)字化賦能進(jìn)一步提升制度的韌性與自組織性。

三是危機(jī)倒逼的系統(tǒng)重構(gòu)。在古代中國,每一次改朝換代都是危機(jī)倒逼后的皇權(quán)體制的系統(tǒng)重構(gòu)。“新桃換舊符”,中國歷史在不斷地更新、迭代、重構(gòu)中延伸。在黨的歷史上有兩次危機(jī)倒逼的系統(tǒng)重構(gòu),意義深遠(yuǎn)。一次是長征途中的遵義會議。這次會議是在紅軍第五次反“圍剿”失敗和長征初期嚴(yán)重受挫情況下召開的。會議糾正了“左”傾路線,開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,開啟了黨獨(dú)立自主解決中國革命實(shí)際問題的新階段,在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。第二次是1978年召開的黨的十一屆三中全會。這次會議作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,實(shí)現(xiàn)了思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正,開啟中國歷史的新篇章。

頂層設(shè)計(jì)恰如河床,保證中國道路不偏離人類文明的主軸,摸著石頭過河則如水流,在蜿蜒行進(jìn)中因勢而變,繞礁石過險(xiǎn)灘,積小勝為大勝。

結(jié)語

在5000多年的漫長歲月中,中華民族風(fēng)雨兼程,其間曾歷經(jīng)坎坷,但重拾信心,校正方向,走出一條通往希望和光明之路。中國歷史所賦予的道路的深層邏輯,不斷向新而生創(chuàng)造發(fā)展的道路的建構(gòu)性,以及中華民族的哲學(xué)智慧,向世界展示出中國道路的勃勃生機(jī)——確定性、未來性、機(jī)遇性。集中力量辦好自己的事,中國道路將成就世界的另一番氣象。

(作者系中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長、原中央黨校副校長)

責(zé)任編輯:王梓辰校對:張弛最后修改:
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