六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提升黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

（一）扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。在活動(dòng)中，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題培訓(xùn)、紅色熏陶、對(duì)照反面典型等形式，提高了班子成員及黨員干部的思想認(rèn)識(shí)?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課43場(chǎng)次，基層黨組織書(shū)記講專(zhuān)題黨課360余場(chǎng)次。受教育黨員干部達(dá)3380余人次；二是深入開(kāi)展專(zhuān)題研討。堅(jiān)持一月一交流、兩月一研討，開(kāi)展交流研討14場(chǎng)次，召開(kāi)照鏡子問(wèn)責(zé)懇談會(huì)，班子成員帶頭深入分管部門(mén)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研149次；三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查找自身存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，明確整改措施和時(shí)限，查找整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題298個(gè)；四是認(rèn)真開(kāi)展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治，排查問(wèn)題21個(gè)，已整改到位15個(gè)。

（二）深入推進(jìn)“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)。以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”統(tǒng)領(lǐng)“六項(xiàng)任務(wù)”，448名機(jī)關(guān)黨員干部深入到村（社區(qū)），以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、去極端化、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，開(kāi)展訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心各項(xiàng)工作。結(jié)成聯(lián)系對(duì)子4234個(gè)，走訪(fǎng)慰問(wèn)群眾8萬(wàn)余戶(hù)，辦好事3166件，開(kāi)展技能培訓(xùn)633場(chǎng)次，文體活動(dòng)608場(chǎng)次，舉辦“去極端化”大揭批、大宣傳、大討論活動(dòng)1280場(chǎng)次，宣傳群眾4.4萬(wàn)余人次。

（三）全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持書(shū)記抓黨建，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究黨建工作，召開(kāi)常委會(huì)9次，協(xié)調(diào)會(huì)5次，各類(lèi)推進(jìn)會(huì)10次，聽(tīng)取基層黨委黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職2次；二是召開(kāi)全縣基層黨建工作動(dòng)員會(huì)，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在提高基層干部待遇、保障基層服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、配備黨務(wù)專(zhuān)干、落實(shí)黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面制定優(yōu)惠政策；三是33個(gè)軟弱渙散基層黨組織實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化鞏固目標(biāo)，服務(wù)型黨組織建設(shè)創(chuàng)建率達(dá)50%以上；四是強(qiáng)化基層保障，投資4146萬(wàn)元建設(shè)住村干部周轉(zhuǎn)579套房；新建、續(xù)建社區(qū)辦公服務(wù)陣地9個(gè)；公開(kāi)招錄260名財(cái)政自聘社區(qū)干部，村、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及基層服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持黨管干部原則，積極推進(jìn)干部人事制度改革，牢固樹(shù)立“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向，將“四強(qiáng)”干部標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于干部培養(yǎng)教育、考核選拔、管理監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)干部管理監(jiān)督常態(tài)化；二是落實(shí)自治區(qū)黨委巡視組整改要求，年內(nèi)提前消化完成超職數(shù)配備干部150名；三是落實(shí)縣縣基層干部職務(wù)與職級(jí)并行政策，6名干部享受正處級(jí)待遇、116名干部享受副處級(jí)待遇、43名干部享受正科級(jí)待遇；四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，柔性引進(jìn)急需緊缺人才22人，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才100余人；五是加大干部教育培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦各類(lèi)主體班17個(gè)班次，培訓(xùn)干部3000余人次。

七、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)縣委主體責(zé)任，支持紀(jì)委聚焦主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

（一）全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全完善責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。縣委率先垂范，帶頭履責(zé)，以“主體責(zé)任落實(shí)年”為抓手，召開(kāi)全縣落實(shí)“主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”推進(jìn)會(huì)，定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)、研究部署任務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展“主體責(zé)任書(shū)記談”黨課32場(chǎng)次。

（二）狠抓廉政教育和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《紀(jì)律處分條例》、《廉潔自律準(zhǔn)則》，深入推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，積極落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)和重大問(wèn)題社會(huì)公示聽(tīng)證制度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，開(kāi)展了以“五重一大”、“四個(gè)不直接分管”等為主要內(nèi)容的巡查工作，明察暗訪(fǎng)84次、受理投訴45件、下發(fā)整改通知36份，通報(bào)違紀(jì)單位38個(gè)，違規(guī)人員15人。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督審查。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)違反政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。全年共初核案件43件，立案27件，處分黨員干部19人，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。查辦黨員信教、參與非法宗教活動(dòng)等違反政治紀(jì)律案件2起，對(duì)2人給予開(kāi)除黨籍處分。

八、存在的問(wèn)題及今后努力方向

在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，班子在自身建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面還存在一定的不足和問(wèn)題。

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的自覺(jué)性不高，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，特別是對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念理解的不夠深入，還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。

二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)保持高位快速增長(zhǎng)難度加大，特別是在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、加快扶貧進(jìn)程、改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境等方面需要加大力度。

三是兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展的理念還沒(méi)有完全樹(shù)立，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng)，生態(tài)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，亂采亂挖、盜采濫挖砂石等破壞生態(tài)環(huán)境的行為還不同程度地存在。

四是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不夠十分牢固，個(gè)別干部對(duì)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，還存在盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，尤其是在“去極端化”、依法管理宗教事務(wù)方面，有些基層干部態(tài)度曖昧，存在不愿管、不會(huì)管、不善管等問(wèn)題。

五是涉及群眾利益的問(wèn)題，特別是群眾反映較為強(qiáng)烈的交通出行難、棚戶(hù)區(qū)改造、扶貧開(kāi)發(fā)、城縣征遷遺留問(wèn)題等民生事項(xiàng)，還沒(méi)有完全解決好，缺乏常態(tài)化體制機(jī)制。

六是社會(huì)治理工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，社會(huì)治理的能力不足、辦法不多，體制機(jī)制還不完善，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。各部門(mén)主動(dòng)協(xié)作配合的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成治理合力。

七是個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別領(lǐng)域不作為、亂作為，損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有些干部工作飄浮，執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，不敢擔(dān)當(dāng)，只求過(guò)得去，不求過(guò)的硬。

八是基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要加強(qiáng)。個(gè)別基層黨組織書(shū)記履行抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，基層黨組織服務(wù)水平不高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，違反黨紀(jì)黨規(guī)的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要我們引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

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