五、更具普遍性的解紛規(guī)則

由于網(wǎng)絡(luò)世界的特殊性，人們對(duì)ODR機(jī)制存在天然的不信任，對(duì)ODR機(jī)制的裁決程序、調(diào)解員或裁決人的中立性心存質(zhì)疑。為增加當(dāng)事人對(duì)ODR解紛機(jī)制的認(rèn)可和信任，必須建立更具普遍性、權(quán)威性、中立性的解紛規(guī)則。

一是建立以程序公正為第一位的ODR程序規(guī)則。要設(shè)計(jì)確保調(diào)解員或者裁決人的中立性和當(dāng)事人充分陳述的程序，明確當(dāng)事人的處分權(quán)對(duì)程序公正的補(bǔ)充；明確在線送達(dá)的方式以電子手段為主，實(shí)體手段為輔；明確在線送達(dá)的效力，在線文件傳輸?shù)姆绞胶桶踩Ｕ?；盡快研究解決電子證據(jù)的合法性和客觀性問(wèn)題。

二是建立ODR調(diào)解員或裁決人的中立地位保障機(jī)制。調(diào)解員或裁決人的專長(zhǎng)、教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、ODR培訓(xùn)經(jīng)歷等信息均在線公開(kāi)。由ODR系統(tǒng)軟件隨機(jī)選取或者由當(dāng)事人合意選擇調(diào)解員或裁決人。當(dāng)事人一旦發(fā)現(xiàn)其可能存在不公正的情形時(shí)，可以隨時(shí)要求無(wú)因更換調(diào)解員或裁決人。

三是ODR網(wǎng)站應(yīng)建立對(duì)調(diào)解員或裁決人的評(píng)價(jià)體系，由當(dāng)事人隨案對(duì)調(diào)解員或裁決人進(jìn)行評(píng)估打分。相關(guān)網(wǎng)站也要建立對(duì)調(diào)解員或裁決人的考核機(jī)制。

四是建立ODR調(diào)解員或裁決人培訓(xùn)機(jī)制。ODR的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是具有裁決上的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，必須建立一套嚴(yán)格的選拔培訓(xùn)機(jī)制，確保調(diào)解員或裁決人具備專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景、糾紛解決能力等，并取得培訓(xùn)資格證書(shū)等。

五是研究建立ODR的執(zhí)行程序。ODR裁決實(shí)現(xiàn)的最佳方式是當(dāng)事人自愿履行。如果當(dāng)事人不自愿履行，可以研究建立以消費(fèi)者優(yōu)先保護(hù)為原則，網(wǎng)絡(luò)自治執(zhí)行為主、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)執(zhí)行為輔、兼顧社會(huì)力量執(zhí)行的機(jī)制。