組建軍委紀委、政法委,讓軍旗永遠鮮紅
我軍從無到有、從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利,堅持黨對軍隊絕對領導,從嚴治軍是根本保證。這次軍改,是我軍在新一輪軍事革命潮起涌動中能否迎頭趕上、彎道超車的歷史機遇,更需以依法治軍、從嚴治軍為其開路護航。習近平主席指出,“要著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系”。“重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法、監(jiān)督獨立性和權威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀委,向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調整軍事司法體制,按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權。”
優(yōu)化軍兵種力量結構,讓“戰(zhàn)斗力”實現(xiàn)跨越
三軍圍繞陸軍轉、陸軍圍繞重裝部隊轉的軍兵種力量結構,已不適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭立體性、速度性、廣域性的需要??v觀當今世界主要國家軍改,無不向結構重組要戰(zhàn)斗力,特別是通過重刀消減過時兵種力量,加速新銳作戰(zhàn)力量發(fā)展,使軍隊挺立于軍事變革潮頭。如,重點發(fā)展技術兵種和突擊力強的兵種,加快快速反應部隊、輕型裝甲部隊、特種作戰(zhàn)部隊和陸軍航空兵建設等,以應對信息化戰(zhàn)爭體系戰(zhàn)、速度戰(zhàn)的需要。另外,一些國家軍隊“打破軍兵種界線,創(chuàng)建一體化部隊”也成為部隊編組形式發(fā)展的大趨勢。如美軍組建的聯(lián)合遠征部隊包括陸軍師、海軍航母戰(zhàn)斗群、海軍陸戰(zhàn)隊部(分)隊和空軍戰(zhàn)斗機聯(lián)隊。此次軍改會上,習近平主席強調指出,“要著眼打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變”。要“調整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結構,根據(jù)不同方向安全需要和作戰(zhàn)任務改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展”。鮮明地指出了我軍戰(zhàn)斗力建設必須牢牢抓住軍兵種結構優(yōu)化這個關鍵。一是優(yōu)化軍種力量結構,加快海、空軍力量發(fā)展,適當壓縮陸軍數(shù)量規(guī)模,使我軍力量結構能夠有效應對未來可能從海上發(fā)起的信息化局部戰(zhàn)爭。二是優(yōu)化兵種力量結構,消減、淘汰過時的兵種力量,加快發(fā)展新銳作戰(zhàn)力量,使各軍種的兵種比例更合理。三是優(yōu)化部隊編制,著眼多樣化軍事任務需求,建設能夠滿足不同方向、不同威脅的多類型部隊,提高軍事斗爭準備的針對性。
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