設(shè)陸軍部、劃戰(zhàn)區(qū)，專職謀打仗

長(zhǎng)期以來(lái)，我軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制不健全，陸軍的建設(shè)、管理和領(lǐng)導(dǎo)職能由總部機(jī)關(guān)各部門代行，導(dǎo)致陸軍指揮與管理職能重疊，政出多門，相互制約，不僅不利于對(duì)陸軍建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，而且使總部機(jī)關(guān)承受了過重的負(fù)擔(dān)。軍區(qū)機(jī)關(guān)的龐大和重復(fù)設(shè)置，也導(dǎo)致指揮與管理職能相互沖突、雙重弱化。這些問題，既嚴(yán)重影響了陸軍作為一個(gè)軍種的整體建設(shè)，又制約了總部和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮功能的形成與發(fā)揮。目前，世界主要國(guó)家軍隊(duì)陸軍均建有陸軍總部，負(fù)責(zé)本軍種建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括人事和行政管理、教育訓(xùn)練、軍事科研、兵役動(dòng)員、武器裝備和后勤保障等。我軍此次軍改，習(xí)近平主席基于對(duì)我國(guó)安全形勢(shì)的科學(xué)判斷，順應(yīng)世界軍事革命大勢(shì)，指出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革要“著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)”。有軍事專家分析，此次軍改設(shè)陸軍部，將使陸軍的軍種意識(shí)更強(qiáng)，陸軍建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的強(qiáng)化，可從根本上解決我軍陸軍數(shù)量規(guī)模大、兵種比例不合理、領(lǐng)導(dǎo)指揮體制縱長(zhǎng)橫短，以及非作戰(zhàn)單位過多過濫的問題，一支靈敏、合成、多能、高效的中國(guó)特色陸軍將立于世界東方。而軍區(qū)變戰(zhàn)區(qū)，意義更重大。一是戰(zhàn)區(qū)專職謀打仗，是一個(gè)完整的區(qū)域性作戰(zhàn)組織，未來(lái)我軍“打什么仗、仗怎么打”就會(huì)更清楚，而前瞻性的戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)也會(huì)拉動(dòng)和牽引軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力躍升。二是軍區(qū)變戰(zhàn)區(qū)，既是一次領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)脫胎換骨的力量重組，領(lǐng)導(dǎo)指揮層更精干高效，也使軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的針對(duì)性更強(qiáng)，同時(shí)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練的制度化、常態(tài)化，確保了平時(shí)訓(xùn)練與未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)接。