我們再看看新的小康社會的基本原則。原則,習(xí)近平同志在講原則的時候特別讓大家注意。原則里面有六條:第一條,堅持人民的主體地位。把握這個原則的時候,我認(rèn)為應(yīng)該注意三點:第一,強(qiáng)調(diào)了中國特色社會主義發(fā)展的價值目標(biāo),以人民為主體。第二,它體現(xiàn)了我們黨的宗旨就是全心全意為人民。第三,解決了全面建成小康社會為了誰和依靠誰的問題。這是關(guān)于第一條原則,我認(rèn)為應(yīng)該把握三條。
第二條,堅持科學(xué)發(fā)展。這個原則回答了全面建成小康社會的實現(xiàn)方式的問題,絕不能再像過去一樣想怎么發(fā)展就怎么發(fā)展,一定不能再以GDP為中心,要以人民群眾為中心,要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
第三條,堅持深化改革。這個原則解決了發(fā)展的動力機(jī)制問題,不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且是政治、文化、社會、生態(tài)、黨建、國防、外交、軍隊方方面面的發(fā)展。但是前提條件是經(jīng)濟(jì)體制改革是引領(lǐng),是重點。
第四條,堅持依法治國。這個原則主要解決了全面建成小康社會的保障問題,也就是制度基礎(chǔ)的問題。全面建成小康社會,我們要堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。習(xí)近平說了,我們要向全世界表明,我們就要走依法治國的道路,同時我們要找到一個“抓手”,我們“抓”什么?我們怎么能規(guī)范老百姓的社會行為?這是依法治國所要解決的問題。
第五條,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。這個原則主要解決了全面建成小康社會的戰(zhàn)略思維的問題。
習(xí)近平同志特別注重戰(zhàn)略思維的問題。什么叫戰(zhàn)略思維?戰(zhàn)略思維能力就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、善于把握事物發(fā)展的總體趨勢和方向的能力。習(xí)近平重要講話總是善于從全局角度,以長遠(yuǎn)眼光看問題,從整體上把握事物發(fā)展的趨勢和方向,體現(xiàn)出恢弘的戰(zhàn)略思維。他強(qiáng)調(diào)要樹立大局意識,善于從大局看問題,放眼世界,放眼未來,也放眼當(dāng)前,放眼一切方面;要善于抓大勢、謀大事,把握工作主動性,要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”這句話是誰說的?是毛澤東在秦皇島作的一首詩。“秦皇島外打漁船”,其中有兩句“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
第六條,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這個原則主要解決了全面建成小康社會的領(lǐng)導(dǎo)核心問題。
六條原則提出,就能夠確保全面建成小康社會的正確方向。如果不講堅持人民主體地位原則,我們的事業(yè)就會偏離方向;如果不講科學(xué)發(fā)展,就不可能真正建成全面小康。至于改革和發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)大局和國際國外大局,如同“鳥之兩翼、車之兩輪”,是全面建成小康社會的強(qiáng)大武器,黨的建設(shè)是保障。這是關(guān)于基本原則問題。現(xiàn)在我們講全面建成小康社會新的目標(biāo)要求都是什么?五中全會之所以在中共十八大之后又提出全面建成小康社會的目標(biāo)要求,主要是基于中國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”階段和原本目標(biāo)還存在著短板行為。
《建議》新目標(biāo)是六條。第一條,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。習(xí)近平同志在《說明》里面講到了,《建議》提出今后5年,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的目標(biāo),主要是考慮確保到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2012年翻一番的目標(biāo),必須保持必要的增長速度。從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看,2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長底線,現(xiàn)在習(xí)近平同志講不能低于6%。沒有這個增量,我們的目標(biāo)就不能實現(xiàn)。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心還做了一個預(yù)測,預(yù)測2016年到2025年的這十年間,中國的經(jīng)濟(jì)增長率原則上在6.2%,那是后五年。這五年我們預(yù)測不能低于6%。所以我們后面盡管在降,但是要確保底線。所以我想,這幾年大概在6.7%到6.8%之間。6.5%是底線,所以我們一般情況下會在6.7%以上。所以未來“十三五”規(guī)劃發(fā)展都要按照年增長率6.7%左右來謀篇布局。
從城鄉(xiāng)居民收入、人均收入翻一番來看,2010年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分配為19109元和5919元。到2020年翻一番的話,就翻到了38200元,農(nóng)村居民就翻到了接近12000元。
按照居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步的要求,“十三五”時期年增長率要達(dá)到6.5%以上,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,有利于改善民生。隨著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,產(chǎn)能過剩得以化解,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn),這都需要一定的時間和空間,經(jīng)濟(jì)下行的壓力明顯,保持較高增長速度,難度應(yīng)該說不小的。2015年完成7%,你們覺得怎么樣?所以相當(dāng)之艱難。
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