怎樣把“四個全面”確立為行政目標(biāo)

各級政府是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的組織主體，把“四個全面”確立為行政目標(biāo)，首要的是政府的行政目標(biāo)。

為了實現(xiàn)全面建成小康社會的行政目標(biāo)，政府就要切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，全面推進市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明五位一體的發(fā)展和建設(shè)。為了實現(xiàn)全面深化改革的行政目標(biāo)，政府就要引領(lǐng)、推動、統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革任務(wù)，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，在投融資體制改革、價格改革、財稅體制改革、金融改革，國企國資改革，科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、事業(yè)單位改革以及鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面取得更大突破。為了實現(xiàn)全面推進依法治國和全面從嚴(yán)治黨的行政目標(biāo)，政府在行使權(quán)力、履行職責(zé)的過程中，就要確立法治思維，運用法治方式，保證各項權(quán)力和行為都在法治軌道上運行。

組織目標(biāo)需要轉(zhuǎn)化為個人目標(biāo)，組織目標(biāo)的實現(xiàn)依賴于每個組織成員努力。“四個全面”作為組織的行政目標(biāo)，與行政人員的個人目標(biāo)應(yīng)當(dāng)一致起來。但是，個人目標(biāo)往往摻雜著較多的個人目的、感情、興趣、愛好、追求和價值觀，具有復(fù)雜性、多樣性的特點，因此和組織目標(biāo)并不完全一致，甚至?xí)a(chǎn)生矛盾和沖突。把“四個全面”確立為行政人員個人的行政目標(biāo)，就要加強教育培訓(xùn)，強化他們對“四個全面”戰(zhàn)略布局的認(rèn)同，深刻理解“四個全面”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，促使他們不管身處何種崗位，都能夠把推進“四個全面”作為自己的工作目標(biāo)和職責(zé)。

無論是把“四個全面”確立為組織行政目標(biāo)還是個人行政目標(biāo)，最終都要落腳在行政工作上，各級政府需要緊密結(jié)合本地區(qū)的實際情況，緊扣“四個全面”的任務(wù)和要求，確立具體的工作目標(biāo)，制定有針對性的計劃方案和實施措施，使“四個全面”與本地區(qū)的重點工作統(tǒng)籌謀劃、有機融合、協(xié)調(diào)安排。

要把具體的工作目標(biāo)詳細(xì)分解到各個機構(gòu)和部門，通過目標(biāo)的細(xì)化分解和可衡量指標(biāo)的確定，形成一個主體明確、層級清晰、量化可行、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，使“四個全面”的目標(biāo)成為每個崗位的職責(zé)和每個行政人員的責(zé)任。要加強對目標(biāo)實現(xiàn)情況的績效考評，制定科學(xué)合理的考評辦法，特別是著力構(gòu)建民生導(dǎo)向、改革導(dǎo)向、法治導(dǎo)向和黨建導(dǎo)向的政績考評指標(biāo)和體系，以貫徹落實“四個全面”目標(biāo)的能力水平和實際成效作為衡量各級政府行政績效的重要尺度與核心內(nèi)容。