習近平總書記強調(diào)：“遵守紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”“紀律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。”

習近平總書記指出：“有紀可依是嚴明紀律的前提，黨的紀律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務(wù)實管用，防止脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行執(zhí)紀職責，拒絕說情風、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量，這個問題要認真解決。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。”

第六，懲治腐敗常嚴。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌體的病毒，堅持不懈地反對腐敗，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是堅持從嚴治黨的具體體現(xiàn)，是保持黨的先進性和純潔性的根本途徑，也是黨帶領(lǐng)人民正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內(nèi)容。習近平總書記強調(diào)，腐敗問題是黨面臨的最要命的一個危險，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。他指出，懲治腐敗要有堅決態(tài)度，懲治這一手決不能放松，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不管涉及到誰，都要一查到底。

黨的十八大以后，面對反腐敗斗爭的嚴峻形勢，以習近平同志為總書記的黨中央加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度，依紀依法嚴懲腐敗分子，其中省部級以上的“老虎”就有80多名，特別是依法查處了周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等“大老虎”，并堅持把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，促進權(quán)力規(guī)范運行，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成果，推動了黨風政風的轉(zhuǎn)變，提振了全黨同志的信心，樹立了黨的威信，贏得了人民群眾的信任和擁護。同時也出現(xiàn)了一些“雜音”，有的認為反腐是刮一陣風，搞一段時間就會過去；有的認為反腐應(yīng)適可而止，否則無限制查下去，會打擊面過大，影響了黨和政府的形象，影響干部隊伍的穩(wěn)定和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭；有的認為反腐會影響經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致消費需求萎縮，甚至把當前經(jīng)濟下行與強力反腐直接掛鉤；有的認為反腐會讓干部變得縮手縮腳，明哲保身，等等。針對這些認識，習近平總書記明確指出：不反腐敗確實要亡黨，真反腐敗就能清除黨肌體上的毒瘤，就能增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，就能進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就會更加堅強。他強調(diào)，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，對腐敗必須零容忍，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。”

習近平總書記強調(diào)，反腐敗斗爭要多管齊下。要建立健全懲治預(yù)防腐敗體系，使人“不能貪”；加強反腐倡廉思想教育和文化建設(shè)，使人“不想貪”；堅持懲治這一手不放松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，凡腐必反、除惡務(wù)盡，使人“不敢貪”。

第七，基層黨建工作常嚴。在全國組織工作會議上，習近平總書記指出：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。”“要建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要”。

習近平總書記強調(diào)：“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”他指出：“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量，對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說，數(shù)量應(yīng)該沒有什么大問題，難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴格把關(guān)，把政治標準放在首位，確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人，不能吸收入黨。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平時看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危機關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處理，對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。”

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央就加強基層黨建工作采取了一系列重要舉措，包括制定和實施黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃、加強和改進黨員教育管理和發(fā)展新黨員的意見、推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見、開展處置不合格黨員試點工作等，體現(xiàn)的就是從嚴抓基層、打基礎(chǔ)。

三、必須把全面從嚴治黨要求具體認真地落實到位

“從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。”這是習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中提出的重要要求。根據(jù)習近平總書記一系列重要講話精神，我感到，把全面從嚴治黨具體、認真地落實到位，需要解決好以下問題：

第一，建立健全體現(xiàn)從嚴治黨要求的制度。制度治黨、依規(guī)治黨則是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容和重要保障。法規(guī)制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，具有普遍、長期的約束力。從嚴治黨是我們黨一貫堅持的治黨方針，但在實踐中存在“管一陣放一陣、嚴一陣松一陣”的問題，沒有實現(xiàn)全要素、全過程，原因很多，但最重要的是法規(guī)制度不健全、體制機制不完善，沒有做到“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人注意力的改變而改變”。制度化才能常態(tài)化。要使全面從嚴治黨成為新常態(tài)，首先就必須按照從嚴治黨方針建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

習近平總書記多次指出：要加快構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，保證權(quán)力運行有規(guī)可依、違規(guī)必究。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中，他明確提出“制度治黨”的新要求，把制度建設(shè)提高到更高位置。黨的十八屆四中全會就全面推進依法治國作出部署。依法治國必然要求依法執(zhí)政，而依法執(zhí)政除要求黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動外，還必須實現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。今年6月26日，習近平總書記明確指出，要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，再次強調(diào)制度治黨、依規(guī)治黨的重要性必要性。作為馬克思主義執(zhí)政黨，制度治黨、依規(guī)治黨與依法執(zhí)政是有機統(tǒng)一的，在執(zhí)政實踐中，不能滿足于依法辦事，還必須嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。

實現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨，就必須提高法規(guī)制度建設(shè)科學(xué)化水平，增強制度執(zhí)行力。習近平總書記指出：“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用，突出針對性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強整體功能。要增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見，從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留‘暗門’、不開‘天窗’，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。”