四、造謠和詆毀國家英雄成了某些居心叵測的人一夜馳名“大家”或熱門人的直通車。

近年來，網(wǎng)絡(luò)上一些名利欲望極強的人，尋找捷徑，往往是無孔不入，把自已打扮成大V和學(xué)術(shù)大佬、明星大腕，利用微博、博客和一些臭味相投的不良網(wǎng)站或網(wǎng)站編輯【網(wǎng)管員】（相互造勢提高[點擊率]知名度）網(wǎng)絡(luò)平臺，到處發(fā)所謂抨擊言論、評論文稿，好像天生就是審視“偉人”，“英雄”，往往先以高、大、“馬列”形象自居，不顧良知，編造故事，挖空心思，甚至，有的變換花樣，穿著隱身衣，打著正統(tǒng)馬列主義牌子，夾帶私貨，行干著反對和否認(rèn)中央大政方針，間接規(guī)避政治上敏感關(guān)鍵詞，實質(zhì)上指桑說槐，制造社會轟動效應(yīng)，用心良苦，迎合一些不明真相的人，締造粉絲群帝國。主要是一些不負(fù)責(zé)任網(wǎng)站或藏著心術(shù)不正，心有不甘的編輯或網(wǎng)管員，成為推波助瀾的隱性殺手，因為是知名網(wǎng)站，極易被鉆空了，利用迅速被網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)貼傳播，是極其危險的，應(yīng)當(dāng)引起高度警惕，切不可大意。

為了打好這場國家精神保衛(wèi)戰(zhàn)，我們要打好組合拳，實行綜合施治，將這場思想意識形態(tài)的斗爭進(jìn)行到底。為此，筆者就圍繞國家英雄保護(hù)工作，筑起一道“防火墻"方面，提出若干對策建議。

1、建立保護(hù)工作權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)體制。建議成立國家民族英雄保護(hù)委員會。建議由中央領(lǐng)導(dǎo)為主任，成員單位應(yīng)有中宣部、中央外宣辦、中央網(wǎng)安小組辦公室、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)室、全國人大常委會法工委、中國社會科學(xué)院、中央黨校、全國總工會、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、教育部、文化部、民政部、公安部、經(jīng)信部、司法部、 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國法學(xué)會、廣播電視總局等相關(guān)單位組成，下設(shè)辦公室。切實加強對國家英雄保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)和督導(dǎo)工作。建議從中國文明委中一部分涉及國家英雄方面工作職能分離、單列出來，優(yōu)化和整合資源，全面提高工作效能。建議盡快成立國家英雄研究院智庫，為國家英雄保護(hù)工作和事業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐。

2、建立保護(hù)工作高效運作機制。建議成立國家英雄保護(hù)工作辦事機構(gòu)。辦公室成員應(yīng)有由歷史、政治、教育、傳播等方面專家學(xué)者組成。主要職能：一是抓好頂層規(guī)制設(shè)計。主要負(fù)責(zé)制定國家英雄標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)劃和制度等方面設(shè)計、認(rèn)定和起草、宣傳、制定公眾人物職業(yè)操守規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，全面擔(dān)負(fù)全國國家英雄保護(hù)與統(tǒng)籌管理等方面工作。搞好國家英雄普查（民族英雄、革命先烈）工作，要進(jìn)行認(rèn)真梳理、事跡核查、評價規(guī)范，逐一認(rèn)定和收入國家正式認(rèn)可的國家英雄名錄，對國家英雄標(biāo)準(zhǔn)身份確認(rèn)，對其遺址、遺物、遺跡搶救性整理、保護(hù)、修復(fù)，要積極地負(fù)責(zé)受理國家英雄本人及其家屬或后代對侵犯國家英雄名譽權(quán)起訴事誼，要對于任何以無根據(jù)的造謠、捏造、捕風(fēng)捉影的材料，隨意、任意、故意、惡意詆毀國家英雄人格、品德、事跡的人，要依法予以追究。要改變近年來有專門詆毀英雄的人，卻沒有專門保護(hù)英雄的人（組織）現(xiàn)象。對造謠詆毀國家英雄始作俑者的造謠動機、編造事實、違法行為，公安、司法、網(wǎng)管等相關(guān)部門密切配合查證，一定要出手及時、果斷、堅決予以打擊，新聞媒體要及時曝光，以正視聽，要從快從重處理，形成強大攻勢，堅決打壓反英雄囂張氣焰，保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起，形成法律震懾力，消除當(dāng)下一些地方和網(wǎng)絡(luò)上不和諧的聲音，以國家力量來共同維護(hù)權(quán)益。二是建立開放、共享數(shù)據(jù)庫。建立起中央和省、市（縣）地方三級國家英雄數(shù)據(jù)庫工作，編制《國家英雄名錄》，實行資源共享，以期高起點管理，全面實現(xiàn)國家英雄保護(hù)工作納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化建設(shè)軌道。三是加強網(wǎng)絡(luò)（輿論〉生態(tài)修復(fù)和管控。要牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，及時權(quán)威發(fā)聲、有效管控。對網(wǎng)絡(luò)涉嫌侵范國家英雄的苗頭和跡象，對重點人或重點網(wǎng)站實行定點定人跟蹤，精準(zhǔn)發(fā)力，不留空間和死角，實行第一時間實行堅決回?fù)艉头饩W(wǎng)站，依法追究網(wǎng)站法人代表及其編輯記者、網(wǎng)絡(luò)管理員法律責(zé)任，全面提升網(wǎng)上管控水平。四是建立健康傳播機制。組織專家學(xué)者在電視電臺、視頻、微信微博等網(wǎng)絡(luò)新興媒體，有針性或關(guān)注度高涉及國家英雄相關(guān)事誼，舉辦講座、（報刊）開辟專欄，訪談錄、宣傳國家英雄事跡，回應(yīng)社會關(guān)切。組織發(fā)布國家英雄的標(biāo)準(zhǔn)造像，主辦國家英雄人物報刊雜志，編寫和審定國家英雄事跡書籍（包括大中小教材、幼兒讀物）文字、文學(xué)作品、參與國家英雄人物宣傳電視劇、電影、動漫等影像制作和審定等工作，讓國家英雄標(biāo)準(zhǔn)造像進(jìn)入公共場所、學(xué)校（包括黨校、行政學(xué)校、社會主義學(xué)院校、部隊院校）、機關(guān)等，中共中央黨校校園區(qū)有毛澤東、焦裕祿等造像。讓國家英雄人物進(jìn)機關(guān)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)城鎮(zhèn)街道、農(nóng)牧社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)營房。五是全面優(yōu)化道德環(huán)境。要重塑思想、文化、精神生態(tài)等意思形態(tài)的社會生態(tài)，突出以開展以感恩教育和英雄主義教育等為先導(dǎo)主題社會主義核心價值觀教育活動的主流價值地位，全面優(yōu)化道德環(huán)境。在全體人民，黨員干部和廣大青少年中，大力中華民族傳統(tǒng)美德，感恩教育，學(xué)會感恩、學(xué)會尊重。學(xué)會苛求自己，學(xué)會崇尚、尊崇英雄，學(xué)會理性觀察社會和審視歷史，修復(fù)精神和社會生態(tài)，讓社會義核心價值觀，深入人心，落實到具體行動中去，改變不良社會風(fēng)氣。

3、建立保護(hù)工作法律支撐體系。建議有三：一要抓好制定《中華人民共和國英雄保護(hù)法》，實行依法治理。國家英雄是全體國民共同精神遺產(chǎn)，是共同精神財富。依法保護(hù)國家英雄道德形象是全體公民應(yīng)盡職責(zé)和便命。建議暫由國務(wù)院法制辦、全國人大常委會法工委、中國法學(xué)會牽頭組織起草《《中華人民共和國英雄保護(hù)法》》，廣泛聽取征集社會各界意見，在制定法律過程，是一次全民宣傳、學(xué)習(xí)、深入人心過程，增強尊崇、敬畏、熱愛英雄自覺性的過程。新制定的法律條款，應(yīng)涉及公職（新聞從業(yè)人員、國家公務(wù)員等）人員不得損害國家英雄人物言行，造成嚴(yán)重影響者，要依法追究刑事責(zé)任，對提供網(wǎng)站和新興媒體傳播平臺的涉事單位法人代表要依法追究或和連帶法律責(zé)任，對蓄意損壞國家英雄人物遺址遺跡要依法追究刑事責(zé)任等，對制造謠言詆毀國家英雄人物組織者，慣犯者，實行嚴(yán)厲從重處理，對涉及國家公職人員侵犯和造謠、詆毀國家英雄案件，可直接向檢察部門提出公訴申請，法院部門也要優(yōu)先受理，進(jìn)入司法程序。向司法部門提出無償義務(wù)司法援助申請。實行依法司法法律援助.對國家英雄人物本人和家屬和后代，向司法部門提出無償義務(wù)司法援助申請，則應(yīng)盡快予以登記，并迅速地開展律師事務(wù)。對借以反“謠言”名義，捆綁民意，企圖扼殺和封鎖基層真實聲音，也要依法追究法律責(zé)任。對以網(wǎng)名、學(xué)名、博名進(jìn)行散布謠言、詆毀者，既要查封其微信、博客等，又要對故意、惡意造謠者，要依法追究法律，同時對發(fā)表造謠貼子的編輯和主編當(dāng)事人，也要以傳播謠言罪論處，依法追究法律責(zé)任。要徹底糾正“無端污蔑貶損一個死去的國家英雄，卻可以招搖過市，無人追責(zé)”倒掛反常社會現(xiàn)象。二要積極作好法定“烈士紀(jì)念日”完善工作。隨著新加坡“習(xí)馬會”歷史性開啟，被媒體稱之為“第三次國共合作的話題已浮出水面”，將為“烈士紀(jì)念日” 完善，提到議事日程上來的時機也已經(jīng)成熟，建議將每年9.3“烈士紀(jì)念日”改為“國家英雄紀(jì)念日”。三要作好與《中華人民共和國刑法》條款無縫對接，在刑法條款中，建議應(yīng)增加對涉嫌造謠詆毀偉人、國家英雄行為情節(jié)和方式，危害程度不同，可增設(shè)造謠詆毀誹謗罪、顛覆罪等，實行依法嚴(yán)厲打擊內(nèi)容。因此，盡快地啟動起草《中華人民共和國英雄保護(hù)法》立法和相關(guān)法律修訂程序，使全面依法治國戰(zhàn)略得到實施，讓國家英雄保護(hù)工作，運用法律武器，來維護(hù)和保護(hù)國家英雄權(quán)益。

（智庫戰(zhàn)略研究學(xué)者）

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