十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）指出：“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”這是一個(gè)極為重要的論斷，為我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。

首先，《建議》明確指出“要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，同時(shí)提出了全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。目前，我國(guó)仍然是世界上第一大發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并處于跨越“中等收入陷阱”的重要時(shí)期。這些都要求堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，保持經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)。

消費(fèi)、投資、出口被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。只有三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)、持續(xù)的增長(zhǎng)。作為社會(huì)總需求的重要組成部分，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著基礎(chǔ)性作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的拉動(dòng)作用。一方面，消費(fèi)能直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)需求有助于擴(kuò)大生產(chǎn)，以保證市場(chǎng)供需平衡。另一方面，消費(fèi)還具有間接拉動(dòng)作用。消費(fèi)需求作為初始變量，通過(guò)傳遞效應(yīng)，可以拉動(dòng)投資需求，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果國(guó)內(nèi)的總消費(fèi)需求不足，就可能導(dǎo)致大量產(chǎn)品滯銷(xiāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不得不依靠出口和擴(kuò)張外部市場(chǎng)，進(jìn)而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴程度日趨增大。這就有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)甚至增長(zhǎng)乏力，影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

一直以來(lái)，我國(guó)都表現(xiàn)為總消費(fèi)需求不足，尤其是消費(fèi)率低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的消費(fèi)率從2001年的61.4%下降到2011年的49.1%。如果去除政府消費(fèi)，我國(guó)居民消費(fèi)率則一直低于50%， 2011年已下降到35.5%。因此，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定具有極其重要的意義。

其次，在《建議》提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念中，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，是“使消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大”的重要途徑。目前，造成我國(guó)總消費(fèi)需求不足的一個(gè)重要原因就是收入分配差距偏大。特別是低收入勞動(dòng)者的人口基數(shù)較大，較低的收入限制了他們的消費(fèi)，使其消費(fèi)能力無(wú)法發(fā)揮；高收入人群又無(wú)法支撐所有行業(yè)的消費(fèi)需求。在這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)下，擁有購(gòu)買(mǎi)手段的人沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)欲望，而有購(gòu)買(mǎi)欲望的人不具有購(gòu)買(mǎi)手段，必然會(huì)有一部分商品找不到市場(chǎng)，引起社會(huì)生產(chǎn)相對(duì)過(guò)?；蚪?jīng)濟(jì)中的有效需求不足。近些年來(lái)，我國(guó)在改善民生工作上作了大量的努力，但目前來(lái)看，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高。20世紀(jì)70年代末我國(guó)基尼系數(shù)在0.3左右，1995年達(dá)到0.42，2001年高達(dá)0.45，已超出國(guó)際警戒線標(biāo)準(zhǔn)，而到2014年又升至0.469。此外，人均GDP的絕對(duì)差距也在逐年增加，2004年較1990年增長(zhǎng)了10多倍。1999年至2009年期間，我國(guó)收入最高的20%家庭或個(gè)人，其收入占總收入的一半，而最低收入的20%只占總收入的5%左右。根據(jù)北京大學(xué)發(fā)布《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014》，我國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等程度在迅速升高，截至2012年，頂端1%的家庭占有全國(guó)三分之一以上的財(cái)產(chǎn)，底端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量?jī)H在1%左右。我國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等程度明顯高于收入不平等的程度。貧富差距的擴(kuò)大、特別是最低收入群體的比重較大，直接影響著全社會(huì)的消費(fèi)需求，制約著消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。

共享發(fā)展就是為了人民能夠充分享有我國(guó)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)紅利。讓全體人民共享發(fā)展成果，可以有效消除收入分配和財(cái)富分布差距偏大，提高人民整體收入水平，同時(shí)緩解有效需求不足的問(wèn)題，使消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果更加顯著。因此，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持人民的主體地位，真正實(shí)現(xiàn)全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。