（三）堅持綠色發(fā)展

綠色發(fā)展，事實上就是生態(tài)文明建設(shè)。我們要達到的效果，要達到的目標就是促進人與自然和諧共生，這是一個重要的發(fā)展理念。人類生活，依賴自然界，離不開自然界，但是同時，人的生活又是在消耗自然界的資源。在這樣的一種情況下，如何保持人和自然和諧共處的關(guān)系，對于我們來說是很現(xiàn)實的問題。我們國家的資源容量，比如人均水的擁有量、人均礦產(chǎn)的擁有量、人均森林面積擁有量，在世界平均水平上來看，都是比較低的。這就是說我們的生態(tài)環(huán)境是比較脆弱的，就是說綠色發(fā)展對于我們國家來說，特別是一個要實現(xiàn)全面小康、實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個發(fā)展中大國來說，這個矛盾一定要得到很好的解決。也就是習(xí)近平總書記所說的綠水青山和金山銀山的關(guān)系。如何把綠水青山和金山銀山統(tǒng)一起來？這是我們發(fā)展所要解決的一個重大問題。首先，我們要確立綠色發(fā)展。只有綠色發(fā)展這條道路，才是可持續(xù)的道路。黑色發(fā)展、白色發(fā)展，都是以自然資源的破壞和不可修復(fù)為代價的，實際上是吃祖宗飯，給子孫留下了大量的后遺癥。所以全會精神也提出一些新的關(guān)于綠色發(fā)展的思想理念。一個是為全球生態(tài)安全做出新貢獻。我們提出國家安全包括生態(tài)安全，生態(tài)并不僅僅是一個國家的生態(tài)，它實際上是一個世界性的生態(tài)，是全球性的生態(tài)。所以，我們要在全球生態(tài)的大的視野下來看中國的生態(tài)文明建設(shè)問題。第二個要點，我們強調(diào)怎么樣能夠?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展？全會提出，就是要構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，通過這些科學(xué)合理的格局來使我們的發(fā)展符合綠色發(fā)展的要求。再一個要點，這次全會提出了資源觀的概念，要樹立節(jié)約、集約、循環(huán)利用的資源觀。就是說，如何使我們的資源，使那些能夠循環(huán)利用的、能夠節(jié)約使用的，更好地為我們?nèi)祟惖纳顏矸?wù)。我們在現(xiàn)實生活中，也確實看到了仍然有不少資源浪費的現(xiàn)象。這是第三個新的發(fā)展理念。

（四）堅持開放發(fā)展

堅持開放發(fā)展的要求就是要形成深度發(fā)展的互利合作格局，這也是這次全會所強調(diào)的發(fā)展理念的一個重要方面。也就是說，我們的發(fā)展必須放在全球經(jīng)濟發(fā)展的格局中來推進。因為現(xiàn)在世界經(jīng)濟深度融合，人類不僅形成了經(jīng)濟的交往、交換、貿(mào)易關(guān)系，有不同程度的經(jīng)濟共同體關(guān)系，同時在這個基礎(chǔ)上，又具有利益共同體的關(guān)系，具有命運共同體的關(guān)系，在這樣的情況下，開放發(fā)展是我們必然的一種選擇。所以在“十三五”規(guī)劃建議中，對開放發(fā)展也做了很多深入的論述。比如提出發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，構(gòu)建廣泛的利益共同體。那么我們要成為人類命運共同體，就有一個利益共同體的問題，這也是我們開放發(fā)展所要解決的問題。再有就是對外開放戰(zhàn)略布局。十八大以來，習(xí)近平同志說，大力推動“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”建設(shè)使我們國家的對外開放和國際戰(zhàn)略融為一體，是一個大手筆、大布局。再有就是強調(diào)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。通過這些很實際的、很管用的舉措來體現(xiàn)我們的開放發(fā)展理念。這是第四大發(fā)展理念。

（五）堅持共享發(fā)展

共享發(fā)展，也就是人人參與，人人盡力，人人享有，共同建設(shè)、共同享有。這是我們發(fā)展里所強調(diào)的、所落實的。也就是說，我們即使推動了經(jīng)濟保持中高速發(fā)展，即使經(jīng)濟財富按照既定目標提高了、增長了，但是如果全體人民在經(jīng)濟發(fā)展的成果面前，缺少獲得感，缺少共享感，缺少公平感，這樣的發(fā)展不是中國特色社會主義所要的發(fā)展。所以，我們提出“五大發(fā)展理念”必須要有共享發(fā)展。共享發(fā)展的專門提出，也體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了我們國家的性質(zhì)，體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)。

所以，在共享發(fā)展問題上，在“十三五”規(guī)劃建議中也提出了很多很切實、很符合當前人民群眾愿望要求的制度安排和政策設(shè)計。一是要求做出更有效的制度安排，使全體人民在共建、共享發(fā)展中有更多的獲得感。是獲得感，而不是剝奪感，這是最重要的一個標準。大家感到改革發(fā)展，我是受益者，我是獲得者，這是我們發(fā)展的一個重要的標準。二是強調(diào)注重機會公平，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。怎樣讓大家共享呢？首先就要從機會公平做起，給大家有一個共同發(fā)展的起點、機會和權(quán)利。我們講，全面小康不僅是各個領(lǐng)域的小康，而且是各個人群的小康、全體人民的小康。所以，為什么習(xí)總書記強調(diào)，全面建成小康社會，一個民族都不能少。每個民族都要全面進入小康，不能把某個民族排斥在小康之外。習(xí)總書記還講，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)村是檢驗全面小康最重要的行業(yè)和地區(qū)。怎樣保證我們的農(nóng)村能夠同時進入小康社會？三是增加公共服務(wù)供給，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。這也是我們解決共享的一個重要的方面。公共資源、公共服務(wù)，比如說醫(yī)院、學(xué)校，還有各種各樣的公共資源，如何能夠讓人民群眾都能夠享受到？都能夠得到同等的、同樣的公共資源和公共服務(wù)？四是強調(diào)精準扶貧，精準脫貧。五是使我們的教育均衡發(fā)展。讓那些家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生也能夠得到同樣的教育。六是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，使勞動力能夠有就業(yè)的機會，能夠通過就業(yè)來改善自己的生活。七是堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步。這也是講在收入分配上，我們要通過這樣一種指標來體現(xiàn)和堅持共享的問題。八是建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。這也是我們要著力推進的問題，就是說，建立更加公平，更可持續(xù)的社會保障制度，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。在社會保障方面，醫(yī)療是一個大頭，要通過建立社會保障制度，改變那種因病致貧的問題。九是推進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。“十三五”規(guī)劃提出一個“健康中國建設(shè)”。推進健康中國建設(shè)，通過醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使人民群眾不僅生活水平提高了，而且健康水平也在不斷提高。十是完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這次“十三五”規(guī)劃建議明確提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。這些都表明了，在全面建成小康的道路上，通過這些具體的直接關(guān)系人民群眾切身利益的事情，包括衣食住行、教育、醫(yī)療等等方面，來讓全體人民都能夠享受得到全面建成小康社會對自己、家庭以及人民群眾所帶來的幸福感、滿足感和獲得感。

以上是對“五大發(fā)展理念”做了大致的梳理。當然，我們今天也只是初步的學(xué)習(xí)，以后隨著我們讀到更多公開發(fā)表的文件，通過更多的學(xué)習(xí)、思考和研究，對新的發(fā)展理念會有更多，更全面，更為深入的認識成果。

四、樹立和貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革

樹立和貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。所以，這次五中全會提出的新發(fā)展理念的樹立和貫徹，對于我國發(fā)展的意義是什么？這是我國發(fā)展全局的一場深刻變革?？隙ㄓ芯W(wǎng)友就要問，為什么樹立和貫徹新的發(fā)展理念會對我國的發(fā)展全局帶來這樣重要的作用和效果，會成了一場深刻變革呢？這個問題也是比較重大的理論問題。通過昨天晚上到今天的思考吧，我理出了這么幾條，我們先把觀點提出來，如何理解、如何闡釋，我想我們還可以留著下一步來繼續(xù)研究這個問題。

第一，新發(fā)展理念確立發(fā)展方向。為什么是深刻變革呢？因為它確立了我們新的發(fā)展方向，通過新的發(fā)展理念的提出和確立，就規(guī)定了和導(dǎo)向了我們的發(fā)展要朝著什么樣的方向去進行努力。

第二，新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式。發(fā)展的基礎(chǔ)是發(fā)展方式問題，發(fā)展方式更新、發(fā)展方式變革，建立新的發(fā)展方式，首先要確立新的發(fā)展理念，這是第二點。

第三，新發(fā)展理念開拓發(fā)展境界。我們從現(xiàn)在起到第一個一百年，到第二個一百年，實際上我們的發(fā)展始終在路上。在路上，實際上有各種各樣的新風(fēng)景，我們可以達到新的發(fā)展境界，這是新發(fā)展理念起到的作用。我們可以講，現(xiàn)在的發(fā)展樣式、發(fā)展成果、發(fā)展手段，確實超過了前人的想象，比如說講大數(shù)據(jù)，前人沒有創(chuàng)造出來，也沒有想象出來，比如講現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”，在互聯(lián)網(wǎng)沒誕生之前，即使是誕生之后，也沒有人想到互聯(lián)網(wǎng)能夠這樣深刻地改變我們的經(jīng)濟社會，創(chuàng)造出多種多樣的新型的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展樣式。再往后十年、幾十年會出現(xiàn)什么樣的發(fā)展境界呢？我想這也超出超乎我們現(xiàn)在的想象，但我們有這樣的新的發(fā)展理念的引導(dǎo)，鼓勵大家創(chuàng)新，鼓勵大家探索，，新的境界就在這樣的創(chuàng)新、這樣的探索中成長、成熟起來。

第四，新發(fā)展理念保證發(fā)展未來。發(fā)展的未來怎樣？我們確立這樣一個新的發(fā)展理念，按照這樣的發(fā)展理念去做，我們?nèi)?chuàng)新，我們?nèi)f(xié)調(diào)，我們?nèi)?ldquo;綠色”，我們?nèi)ラ_放，我們?nèi)ス蚕?。按照這樣的發(fā)展理念走出去，保證了我們國家在未來幾年到未來幾十年的發(fā)展路上，能夠取得扎扎實實、卓有成效的發(fā)展，能夠保證我們實現(xiàn)第一個百年的奮斗目標，然后再接再厲、頑強奮斗去實現(xiàn)第二個百年的奮斗目標。

今天的交流就到這里，謝謝大家。