新政模式——“天地革而四時(shí)成”
“五經(jīng)”之《易經(jīng)》中的第49卦即為“革卦”,古人釋注中有句話叫“天地革而四時(shí)成”,揭示出改革的重要性及其規(guī)律。從先秦到清末,在中國歷史上產(chǎn)生影響的改革有近百起。依靠改革,把改革作為國家治理手段,被史學(xué)家稱為“新政模式”,代表人物是宋仁宗趙禎。
北宋是中國古代推行新政模式最為積極的一個(gè)朝代,尤其是十一世紀(jì)中葉后,改革成了主旋律,宋仁宗趙禎推行的“慶歷新政”即出現(xiàn)在這一時(shí)期。
慶歷三年(公元1043年),北宋對(duì)西夏戰(zhàn)爭慘敗,直接促使皇帝趙禎“欲更天下弊事”。此時(shí),范仲淹、歐陽修等改革派已有共識(shí),形成了以范仲淹為首的“改革集團(tuán)”。慶歷三年九月,趙禎特開天章閣,召見范仲淹、富弼,當(dāng)場賜給紙筆,要求他們針對(duì)當(dāng)前急務(wù)當(dāng)場呈奏。范、富二人隨即提出了一攬子改革計(jì)劃,范仲淹的《十事疏》,便是這輪改革的綱領(lǐng)性文件,提出了“明黜陟”“抑僥幸”“精貢舉”“擇長官”“均公田”“厚農(nóng)桑”“修武備”“減徭役”“覃恩信”“重命令”等十項(xiàng)改革主張。趙禎接受了這些改革建議,漸次實(shí)施,頒行全國,這就是北宋歷史上轟轟烈烈的“慶歷新政”,就此揭開了后來包括王安石變法在內(nèi)的北宋系列改革序幕。遺憾的是,一年多后新政便搞不下去了。
慶歷新政的失敗,與趙禎“寬仁少斷”、保守派勢力強(qiáng)大有直接關(guān)系,但與倉促上馬、預(yù)熱不夠、力度過猛也有很大的關(guān)系。如果宋仁宗不急于求成,“摸著石頭過河”,尤其在進(jìn)入涉及利益集團(tuán)的深水區(qū),改革若能穩(wěn)一點(diǎn),或許就是另外的結(jié)果。
盡管如此,歷史仍給在位長達(dá)42年的趙禎以高度評(píng)價(jià),其治國模式被譽(yù)為“仁宗盛治”,有人甚至認(rèn)為超過唐太宗的“貞觀之治”。
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