民本模式——“民惟邦本，本固邦寧”

在古代，執(zhí)政者常掛嘴邊的一句話是“民惟邦本”，簡稱“民本”。用今天的話來說叫“執(zhí)政為民”。以這種思想來治理國家，被稱為“民本模式”，代表人物是唐太宗李世民。

在中國歷代帝王中，唐太宗李世民最有“民本意識”，他認(rèn)為，“君依于國，國依于民?？堂褚苑罹?，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國亡”。李世民說話喜歡引經(jīng)據(jù)典，他常提荀子的觀點(diǎn)：“君，舟也；民，水也。水能載舟，亦能覆舟。”

李世民曾認(rèn)真研究了朝代興迭規(guī)律。據(jù)《貞觀政要·仁義》，李世民稱，“古來帝王以仁義為治，國祚延長，任法御人者，雖救弊于一時，敗亡亦促”。

李世民的“民本模式”，就是借“仁義為治”實(shí)現(xiàn)的，表現(xiàn)為“寬律令”，具體操作分為禮刑并用、簡約畫一、寬仁慎刑三個層面。《唐六典·尚書刑部》注記，李世民指示長孫無忌、房玄齡等臣僚重新審訂刑律條款，尤控死刑，他強(qiáng)調(diào)“死者不可復(fù)生”，要求“用法務(wù)在寬簡”，所以唐律“比卉死刑，殆除其半”。為防錯殺，李世民要求死刑案都要報(bào)中央，再三復(fù)核。

最能說明李世民“寬刑”的，是貞觀六年（公元632年）發(fā)生的一件事。當(dāng)年十二月，他在查閱死刑案件時，出于憐憫，下令將390名死囚全部放回家過年，來年秋再回長安就死。第二年死囚一個不少回來了，李世民很感動，干脆將這些死囚全部赦免。

李世民選賢任能、納諫如流、賞罰分明，其治國模式成效斐然。執(zhí)政幾年后，便“海內(nèi)升平，路不拾遺，外戶不閉，商旅野宿焉”。貞觀四年，全國被判死刑的僅29人。

李世民在位年號為“貞觀”，故史家贊譽(yù)李世民的治國模式為“貞觀之治”。