民本模式——“民惟邦本,本固邦寧”
在古代,執(zhí)政者常掛嘴邊的一句話是“民惟邦本”,簡(jiǎn)稱“民本”。用今天的話來說叫“執(zhí)政為民”。以這種思想來治理國(guó)家,被稱為“民本模式”,代表人物是唐太宗李世民。
在中國(guó)歷代帝王中,唐太宗李世民最有“民本意識(shí)”,他認(rèn)為,“君依于國(guó),國(guó)依于民。刻民以奉君,猶割肉以充腹,腹飽而身斃,君富而國(guó)亡”。李世民說話喜歡引經(jīng)據(jù)典,他常提荀子的觀點(diǎn):“君,舟也;民,水也。水能載舟,亦能覆舟。”
李世民曾認(rèn)真研究了朝代興迭規(guī)律。據(jù)《貞觀政要·仁義》,李世民稱,“古來帝王以仁義為治,國(guó)祚延長(zhǎng),任法御人者,雖救弊于一時(shí),敗亡亦促”。
李世民的“民本模式”,就是借“仁義為治”實(shí)現(xiàn)的,表現(xiàn)為“寬律令”,具體操作分為禮刑并用、簡(jiǎn)約畫一、寬仁慎刑三個(gè)層面?!短屏?middot;尚書刑部》注記,李世民指示長(zhǎng)孫無忌、房玄齡等臣僚重新審訂刑律條款,尤控死刑,他強(qiáng)調(diào)“死者不可復(fù)生”,要求“用法務(wù)在寬簡(jiǎn)”,所以唐律“比卉死刑,殆除其半”。為防錯(cuò)殺,李世民要求死刑案都要報(bào)中央,再三復(fù)核。
最能說明李世民“寬刑”的,是貞觀六年(公元632年)發(fā)生的一件事。當(dāng)年十二月,他在查閱死刑案件時(shí),出于憐憫,下令將390名死囚全部放回家過年,來年秋再回長(zhǎng)安就死。第二年死囚一個(gè)不少回來了,李世民很感動(dòng),干脆將這些死囚全部赦免。
李世民選賢任能、納諫如流、賞罰分明,其治國(guó)模式成效斐然。執(zhí)政幾年后,便“海內(nèi)升平,路不拾遺,外戶不閉,商旅野宿焉”。貞觀四年,全國(guó)被判死刑的僅29人。
李世民在位年號(hào)為“貞觀”,故史家贊譽(yù)李世民的治國(guó)模式為“貞觀之治”。
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