民本模式——“民惟邦本，本固邦寧”

在古代，執(zhí)政者常掛嘴邊的一句話(huà)是“民惟邦本”，簡(jiǎn)稱(chēng)“民本”。用今天的話(huà)來(lái)說(shuō)叫“執(zhí)政為民”。以這種思想來(lái)治理國(guó)家，被稱(chēng)為“民本模式”，代表人物是唐太宗李世民。

在中國(guó)歷代帝王中，唐太宗李世民最有“民本意識(shí)”，他認(rèn)為，“君依于國(guó)，國(guó)依于民?？堂褚苑罹q割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國(guó)亡”。李世民說(shuō)話(huà)喜歡引經(jīng)據(jù)典，他常提荀子的觀點(diǎn)：“君，舟也；民，水也。水能載舟，亦能覆舟。”

李世民曾認(rèn)真研究了朝代興迭規(guī)律。據(jù)《貞觀政要·仁義》，李世民稱(chēng)，“古來(lái)帝王以仁義為治，國(guó)祚延長(zhǎng)，任法御人者，雖救弊于一時(shí)，敗亡亦促”。

李世民的“民本模式”，就是借“仁義為治”實(shí)現(xiàn)的，表現(xiàn)為“寬律令”，具體操作分為禮刑并用、簡(jiǎn)約畫(huà)一、寬仁慎刑三個(gè)層面。《唐六典·尚書(shū)刑部》注記，李世民指示長(zhǎng)孫無(wú)忌、房玄齡等臣僚重新審訂刑律條款，尤控死刑，他強(qiáng)調(diào)“死者不可復(fù)生”，要求“用法務(wù)在寬簡(jiǎn)”，所以唐律“比卉死刑，殆除其半”。為防錯(cuò)殺，李世民要求死刑案都要報(bào)中央，再三復(fù)核。

最能說(shuō)明李世民“寬刑”的，是貞觀六年（公元632年）發(fā)生的一件事。當(dāng)年十二月，他在查閱死刑案件時(shí)，出于憐憫，下令將390名死囚全部放回家過(guò)年，來(lái)年秋再回長(zhǎng)安就死。第二年死囚一個(gè)不少回來(lái)了，李世民很感動(dòng)，干脆將這些死囚全部赦免。

李世民選賢任能、納諫如流、賞罰分明，其治國(guó)模式成效斐然。執(zhí)政幾年后，便“海內(nèi)升平，路不拾遺，外戶(hù)不閉，商旅野宿焉”。貞觀四年，全國(guó)被判死刑的僅29人。

李世民在位年號(hào)為“貞觀”，故史家贊譽(yù)李世民的治國(guó)模式為“貞觀之治”。