二 中國的法治道路是怎樣走出來的

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”中國特色社會主義法治道路，不是從其他國家搬過來的，也不是哪個人主觀設(shè)計出來的，而是中國歷史發(fā)展的必然選擇，是法治建設(shè)艱辛探索的必然產(chǎn)物。

這條道路凝結(jié)著中國近代以來百余年的上下求索。鴉片戰(zhàn)爭后，為挽救民族危亡，無數(shù)仁人志士主張變法圖強。很多人認(rèn)識到中國落后的根源在于舊的制度和體制，試圖學(xué)習(xí)、移植西方的法律制度，搞君主立憲、搞議會民主、搞五權(quán)分立等，但都遭到失敗。直到中華人民共和國的成立和社會主義制度的確立，才為在新中國實行真正的法治奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。

這條道路凝結(jié)著新中國法制建設(shè)的艱辛探索。新中國成立后，在摧毀國民黨舊法統(tǒng)的基礎(chǔ)上，我們積極運用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗，推進社會主義法治，迅速制定了一批重要法律法規(guī)，制定頒布了第一部憲法，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。但后來，黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生“左”的錯誤，逐漸對法制不那么重視了。特別是“文化大革命”使法制遭到嚴(yán)重破壞，付出沉重代價。正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，使我們深刻認(rèn)識到：人治的辦法行不通，唯有法治才能實現(xiàn)國家長治久安。

這條道路凝結(jié)著改革開放以來法治建設(shè)的成功實踐。黨的十一屆三中全會后，我們黨痛定思痛，提出為了保障人民民主，必須加強法治，必須使民主制度化、法律化。我們把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確立為黨治國理政的基本方式，推動黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式深刻轉(zhuǎn)變；我們形成了中國特色社會主義法律體系，國家生活各個方面總體實現(xiàn)有法可依；我們大力推進法治政府建設(shè)，不斷完善司法體制，持續(xù)開展全民普法……伴隨改革開放的滾滾春潮，中國法治建設(shè)不斷邁出新步伐，取得歷史性成就。在這個過程中，我們不斷深化對法治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，形成了一系列行之有效的做法和寶貴經(jīng)驗。

可以說，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代人艱辛探索，實現(xiàn)了從“人治”到“法制”再到“法治”的飛躍?？偨Y(jié)我國法治建設(shè)的成就，可以列出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來，就是開辟了中國特色社會主義法治道路。這是我國法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家唯一正確的道路。把全面推進依法治國這件大事辦好，最重要的就是要堅持和走好這條法治道路。

當(dāng)然我們也清醒地看到，中國法治建設(shè)還有很長的路要走，還需要不懈探索、不斷完善。但我們堅信，只要認(rèn)準(zhǔn)前進方向，落實好全面推進依法治國的一系列重大部署，中國特色社會主義法治道路就將越走越寬廣，中國法治建設(shè)就將不斷邁向新的更高境界。

問與答

問：法治與法制有何區(qū)別？

答：法治與法制是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個概念。法制是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇；而法治是法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法，是相對于“人治”而言的。二者的聯(lián)系在于：法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。

微評

◆ 道路決定命運，道路引領(lǐng)未來。全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，那就南轅北轍。

◆ 法律與語言、風(fēng)俗等一樣，都有自己的民族固有的特性，是民族精神的主要體現(xiàn)。

◆ “削足適履”只會適得其反，法治中國建設(shè)應(yīng)當(dāng)走自己的“中國路”。

　聲音

中國法治道路必須從實際出發(fā)

鮑紹坤（中國法學(xué)會副會長）：當(dāng)前我們面臨的最大實際，就是我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，就是改革進入攻堅期和深水區(qū)的重大考驗，就是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的光榮任務(wù)。我們要從這個最大的實際出發(fā)，堅持走中國特色社會主義法治道路，既與時俱進、體現(xiàn)時代精神，又不照抄照搬別國模式。