《法治熱點(diǎn)面對(duì)面》②

——怎樣理解法治建設(shè)要走自己的路

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”法治是治國(guó)理政的基本方式，但一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的法治模式，走什么樣的法治道路，則必須與本國(guó)國(guó)情和社會(huì)制度相適應(yīng)，穿“合腳的鞋”，走自己的路。黨的十八屆四中全會(huì)鄭重提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這抓住了我國(guó)法治建設(shè)的根本，向國(guó)內(nèi)外明確宣示了法治中國(guó)建設(shè)的方向。

一 為何法治建設(shè)首要的是走對(duì)路

我們都聽(tīng)過(guò)南轅北轍的寓言故事，它告訴人們：做任何事情，都要首先認(rèn)準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)道路，否則就會(huì)事與愿違，犯根本性的錯(cuò)誤。法治建設(shè)也是如此。從世界范圍看，有的國(guó)家找到了適合自己的法治道路，法治搞得比較好；而有的國(guó)家則沒(méi)有走對(duì)路，法治建設(shè)搞得不成功，甚至導(dǎo)致國(guó)家動(dòng)蕩、發(fā)展停滯或倒退。

法治作為上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，是一個(gè)國(guó)家在特定經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件下的治國(guó)模式。世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的法治道路。社會(huì)制度不同的國(guó)家，法治道路必然不同；社會(huì)制度相近但歷史文化傳統(tǒng)不同的國(guó)家，法治道路也不會(huì)相同。說(shuō)到底，每個(gè)國(guó)家的法治道路，是與各自的歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)條件等因素密切相關(guān)的。

對(duì)中國(guó)來(lái)講，我們是一個(gè)有著五千年歷史的文明古國(guó)，又是發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，具有獨(dú)特的法治傳統(tǒng)、獨(dú)特的國(guó)情、獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這就決定了我們的法治建設(shè)必定要走自己的路。

我們的法治道路要扎根自己的傳統(tǒng)。雖然中國(guó)幾千年來(lái)人治傳統(tǒng)根子很深，但我們的先人們很早就開(kāi)始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中國(guó)就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期就形成了比較完備的法典，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹(shù)一幟。禮法合治、德主刑輔，禮樂(lè)刑政、綜合為治，法不阿貴、刑無(wú)等級(jí)等法治思想影響深遠(yuǎn)。今天搞法治建設(shè)，應(yīng)根植中國(guó)土壤，挖掘和傳承中華法律文化精華，不能拋卻，也無(wú)法拋卻歷史傳統(tǒng)、割斷文化血脈。

我們的法治道路要立足自己的國(guó)情。兩千多年前，商鞅就說(shuō)過(guò)，“為國(guó)也，觀俗立法則治，察國(guó)事本則宜。不觀時(shí)俗，不察國(guó)本，則其法立而民亂，事劇而功寡”。中國(guó)地域遼闊、民族眾多、國(guó)情復(fù)雜，又正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法治建設(shè)決不能罔顧國(guó)情、超越階段。特別是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索，我們已經(jīng)走出了一條自己的法治道路，取得法治建設(shè)的巨大成就，必須立足這個(gè)基礎(chǔ)去不斷發(fā)展完善。

我們的法治道路要解決自己的問(wèn)題。治病要對(duì)癥下藥，射箭要有的放矢，法治建設(shè)也要著眼于解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)更好更優(yōu)的國(guó)家治理。作為一個(gè)正在快速走向現(xiàn)代化的超大型國(guó)家，中國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題的規(guī)模、復(fù)雜程度，是很多國(guó)家不曾遇到過(guò)的。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題，解決損害社會(huì)公平正義的問(wèn)題，解決影響社會(huì)和諧的問(wèn)題，都對(duì)法治建設(shè)提出更高要求；從法治建設(shè)本身看，還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。在這種情況下，別人的經(jīng)驗(yàn)固然可以參考，但說(shuō)到底，針對(duì)自己病癥的藥方才最有效，走自己的法治道路才最管用。

總之，在法治問(wèn)題上，沒(méi)有最優(yōu)模式，也沒(méi)有“標(biāo)準(zhǔn)版本”，只有適合自己的選擇。我們需要借鑒國(guó)外法治文明成果，但必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，不能搞“全面移植”、照搬照抄。