為制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造適宜的財(cái)稅環(huán)境

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為制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造適宜的財(cái)稅環(huán)境

——2015年第三季度我國宏觀經(jīng)濟(jì)與財(cái)政政策分析報(bào)告

今年是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后的第七年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的狀態(tài)已經(jīng)從發(fā)達(dá)國家蔓延至新興和發(fā)展中國家,在全球范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)政策的效果越來越小,甚至在某些國家已經(jīng)接近失效。從目前的情況看,全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不可能來自外部的經(jīng)濟(jì)政策,而只能來自內(nèi)部,即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略布局的驅(qū)動(dòng),運(yùn)用排除法發(fā)現(xiàn),制造業(yè)是目前各國可選取的唯一引擎。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力缺失

2015年第三季度,世界經(jīng)濟(jì)又被美國加息預(yù)期、中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降、國際大宗商品價(jià)格走低的陰霾所籠罩,面臨著愈發(fā)明顯的下行風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)出復(fù)蘇脆弱且不穩(wěn)定、不均衡的特征。更令人沮喪的是,各國政府的積極作為并沒有產(chǎn)生預(yù)期效果,面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利形勢(shì)已幾乎無策可施,追根究底是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力缺失使然。

世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)非均衡和脆弱性特征

2015年第三季度,世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于步調(diào)不一致的狀態(tài),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已然在悄悄發(fā)生變化。從表面上看,新興和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速雖仍遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,卻因面臨著較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力,增長(zhǎng)速度進(jìn)一步放緩;美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)超預(yù)期的增長(zhǎng),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然保持著低速緩慢復(fù)蘇,日本經(jīng)濟(jì)又重新陷入停滯且季度環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)。而從更深的層面上看,目前美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇也是脆弱、不穩(wěn)定的。

1、美國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜憂參半

美國經(jīng)濟(jì)自2010年起開始復(fù)蘇,呈現(xiàn)出溫和復(fù)蘇的態(tài)勢(shì),美國商業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,今年4-7月美國GDP實(shí)現(xiàn)3.9%的超預(yù)期增長(zhǎng)。但其宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)喜憂參半:雖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健擴(kuò)張,尤其是建筑業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張勢(shì)頭有所減弱;雖消費(fèi)和投資支出均有一定程度增長(zhǎng),但消費(fèi)者信心不穩(wěn)定;雖失業(yè)率持續(xù)走低,但勞動(dòng)力市場(chǎng)疲軟;雖貿(mào)易逆差大幅上升,但價(jià)格指數(shù)仍然維持低位。

2、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱

歐洲統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)第二季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.3%,同比增長(zhǎng)1.2%,呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。支持其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱的依據(jù)還有:通縮壓力加大、就業(yè)形勢(shì)惡化、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)回落。但也存在有利因素:對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)向好,進(jìn)、出口貿(mào)易額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng);盡管處于低速增長(zhǎng)區(qū)間,但擴(kuò)張態(tài)勢(shì)得以保持,Markit綜合PMI、服務(wù)業(yè)PMI、制造業(yè)PMI均高于臨界值50,并呈上升趨勢(shì);財(cái)政狀況好轉(zhuǎn),為“容克投資計(jì)劃”的實(shí)施做了較好的支撐。

3、日本經(jīng)濟(jì)萎縮

日本內(nèi)閣府的數(shù)據(jù)顯示,第二季度剔除物價(jià)變動(dòng)因素后,日本實(shí)際GDP下降0.3%,換算成年率為下降1.2%,GDP又一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。8月-10月日本制造業(yè)PMI均高于50,說明制造業(yè)活動(dòng)有回暖跡象,但工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月下滑,作為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車和電子零部件生產(chǎn)尤其低迷,而且市場(chǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)前景的信心也不足。支撐日本經(jīng)濟(jì)萎縮判斷的依據(jù)還有:內(nèi)需不穩(wěn),外需不振,工業(yè)生產(chǎn)下滑,物價(jià)指數(shù)顯示其擺脫通縮仍異常困難。在國際油價(jià)走低的背景下,日本能源進(jìn)口非但沒有增加,反而大幅減少,說明其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景很不樂觀。

4、新興和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)普遍下行

一是俄羅斯經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)加大。其前9個(gè)月GDP同比下滑3.8%,大宗商品價(jià)格的持續(xù)低迷使得該國經(jīng)濟(jì)面臨很大的困境,還面臨著較大的通貨膨脹壓力,居民實(shí)際收入和消費(fèi)下降。二是巴西經(jīng)濟(jì)陷入衰退。二季度巴西GDP同比下滑2.6%,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、家庭消費(fèi)、投資、商品進(jìn)出口等領(lǐng)域全面衰退,加之通貨膨脹居高不下、債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重、政局不穩(wěn),遭遇了標(biāo)普評(píng)級(jí)的下調(diào)。此外,韓國經(jīng)濟(jì)面臨來自外部的巨大壓力,印度尼西亞貿(mào)易活動(dòng)減弱,墨西哥因油價(jià)下跌、匯率疲軟、資金外流等因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。盡管印度經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng),但也存在若干不利因素,在本幣貶值的前提下出口下滑,商品批發(fā)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下降等等。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):董潔最后修改:
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