從“四進(jìn)四退”看農(nóng)業(yè)走勢(shì)(2)

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從“四進(jìn)四退”看農(nóng)業(yè)走勢(shì)(2)

二、影響

1.生態(tài)環(huán)境的破壞。耕地農(nóng)業(yè)的大行其道,造成了生態(tài)環(huán)境的惡化。一些地方長(zhǎng)期不合理開發(fā)利用草原,導(dǎo)致草原不斷退化,沙塵暴、荒漠化、水土流失等日益加劇。上世紀(jì)50年代以來,我國(guó)累計(jì)開墾草原約2000萬公頃,其中近50%已撂荒成為裸地或沙地。全國(guó)水土流失面積達(dá) 357萬平方公里,占國(guó)土總面積的37.2%。每年土壤侵蝕總量約45.2億噸,占全球總量的五分之一,主要是長(zhǎng)江、黃河流域,平均每平方公里達(dá)3400多噸,黃土高原是中國(guó)土壤侵蝕最厲害的地區(qū),已超過3萬噸。長(zhǎng)江黃河源頭地區(qū)土地荒漠化速率加快,已成為源區(qū)突出的生態(tài)問題之一,主要表現(xiàn)為土地沙化、鹽堿化和次生裸土化。源區(qū)沙漠化土地面積已達(dá)1.9萬平方公里,正以每年13萬公頃的速度在擴(kuò)大。氣候的變化使我國(guó)水資源供需矛盾加大。近年來,中國(guó)北方地區(qū)水資源量明顯減少,其中,黃河、淮河、海河和遼河區(qū)最為顯著,水資源總量減少12%,其中海河區(qū)地表水資源量減少41%、水資源總量減少25%。雖然南方地區(qū)水資源相對(duì)豐富,河川徑流量和水資源總量近年來有所增加,但由于降雨規(guī)律的反常變化,加之高溫,近年也出現(xiàn)了區(qū)域性缺水的現(xiàn)象。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡。我國(guó)飼料糧消費(fèi)已達(dá)3億多噸,6億噸糧食總產(chǎn)的大半被動(dòng)物吃掉,且每年還以10%左右的速度在增長(zhǎng)。飼料糧需求的快速增長(zhǎng),對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式形成了重大挑戰(zhàn)。單靠傳統(tǒng)的糧食增產(chǎn)來滿足飼料用糧的剛性增長(zhǎng)需求是不可能的,關(guān)鍵在于節(jié)約飼料用糧,大力開發(fā)非糧飼料,即充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作物秸稈等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和牧草資源來減輕家畜養(yǎng)殖對(duì)飼料糧的需求壓力,對(duì)于草食家畜來說需要的絕大部分是植物營(yíng)養(yǎng)體而不是籽粒,發(fā)展非糧飼料即可滿足草食家畜的發(fā)展需求,如果能實(shí)現(xiàn)這一食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,而節(jié)約出大量非口糧消費(fèi)量,這將是對(duì)我國(guó)糧食供需平衡做出的重大貢獻(xiàn)。

優(yōu)質(zhì)牧草的缺乏是制約奶牛養(yǎng)殖的重要瓶頸,草不如糧的傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重阻礙牧草的推廣種植。如苜蓿,其干物質(zhì)粗蛋白含量在18%以上,在我國(guó)長(zhǎng)江以北的地區(qū)苜蓿都能正常生長(zhǎng),大部分地區(qū)一年能割3-4茬,產(chǎn)草量高,飼草品質(zhì)極佳,一畝地可以收獲干草500公斤左右,獲得粗蛋白約120公斤,同等肥力的耕地種植小麥、玉米兩茬畝產(chǎn)糧食800公斤左右,畝產(chǎn)粗蛋白68公斤,苜蓿單位面積粗蛋白產(chǎn)量是糧食作物的2倍多,生產(chǎn)同等數(shù)量的飼料粗蛋白,種苜蓿比種糧食作物節(jié)省一半耕地。要擴(kuò)大奶業(yè)和牛羊肉規(guī)模,保持可持續(xù)發(fā)展,確立飼草的基礎(chǔ)地位和中心地位是關(guān)鍵。

3.農(nóng)產(chǎn)品供給不能適應(yīng)社會(huì)需求。20世紀(jì)80年代以來,隨著人們生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民口糧與畜產(chǎn)品的消費(fèi)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折,口糧在食物中的比重不斷下滑,而動(dòng)物性食品一路飆升。如果把人的口糧和家畜的飼料統(tǒng)一折合,稱為“食物當(dāng)量”,中長(zhǎng)期內(nèi)中國(guó)人口糧需求約為2億噸“食物當(dāng)量”,家畜飼料需求為5億噸“食物當(dāng)量”,兩者共需約7億噸“食物當(dāng)量”,飼料是口糧的2.5倍,這是傳統(tǒng)的“耕地農(nóng)業(yè)”無法承受的。未來15年,我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的人均消費(fèi)仍將保持較快增長(zhǎng),還將進(jìn)入一段相當(dāng)長(zhǎng)的緩慢增長(zhǎng)時(shí)期。

預(yù)計(jì)2015年,全國(guó)牛肉消費(fèi)需求總量將由2010年的653萬噸增長(zhǎng)為721萬噸,增加68萬噸;羊肉由2010年的403萬噸增長(zhǎng)為450萬噸,增加47萬噸。按照2020年全國(guó)14.5億人口測(cè)算,牛肉消費(fèi)需求總量由2015年的721萬噸增為796萬噸,增加75萬噸;羊肉消費(fèi)需求總量由2015年的450萬噸增為502萬噸,增加52萬噸。2010年我國(guó)原奶供給總量3748萬噸,需求總量3920.2萬噸,供需缺口為172.2萬噸;2012年,我國(guó)原奶供需缺口達(dá)到了359.6萬噸。2013年,我國(guó)原奶供需缺口突破400萬噸,達(dá)到402萬噸。這些僅是理論推算數(shù)字,實(shí)際上,廣大農(nóng)村需求量潛力巨大,喝牛奶、羊奶仍是農(nóng)村的奢侈品。印度比我們窮,但牛奶產(chǎn)量高達(dá)近6000萬噸。由于奶牛存欄數(shù)量增長(zhǎng)緩慢,奶源供給有限,供需缺口加大,刺激奶價(jià)上漲。近兩年的奶粉搶購(gòu)風(fēng),正是農(nóng)產(chǎn)品供給不足的表現(xiàn)。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道:“2013年我國(guó)牛肉進(jìn)口總量達(dá)29.7萬噸(不包含近70萬噸的走私牛肉),是2012年的近4倍。預(yù)計(jì)到2018年,對(duì)進(jìn)口的依賴將高達(dá)25%。”

4.農(nóng)業(yè)后備軍不足。農(nóng)村大量青壯年勞力進(jìn)城,使得農(nóng)業(yè)后繼乏人,留在農(nóng)村的大都是“386199部隊(duì)”,“誰(shuí)來種地”成為人們普遍關(guān)心的問題。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村實(shí)用人才僅占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的2.1%,其中中專以上學(xué)歷僅占3.9%;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民年齡嚴(yán)重老化,5省10縣調(diào)查,中老年種地占93.2%,具有一定專業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力的復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)型人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)業(yè)科研人才總量不足,尤其是領(lǐng)軍人才缺乏、中青年后備力量不足、人才流失嚴(yán)重等問題突出;農(nóng)業(yè)科研和人才投入不足GDP的0.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2%以上的比例,與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織建議的發(fā)展中國(guó)家1%的水平也有較大差距?;鶎愚r(nóng)技推廣人員普遍缺乏推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)、缺少條件手段,社會(huì)地位不高、待遇偏低,培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、知識(shí)更新跟不上。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):蔡暢最后修改:
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