生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的重要組成部分，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和主力軍。今天主要講三個(gè)問(wèn)題：一是我們黨關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的新認(rèn)識(shí)新部署新要求；二是“十二五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效；三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要全社會(huì)共同努力共同行動(dòng)。

一、我們黨關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的新認(rèn)識(shí)新部署新要求

人類有一個(gè)弱點(diǎn)，就是對(duì)自己擁有的東西往往不珍惜，失去的時(shí)候才倍感珍貴。我們對(duì)環(huán)境、對(duì)地球家園的認(rèn)識(shí)就是這樣，藍(lán)天白云、青山綠水，用之不覺(jué)，失之難存。

從時(shí)間尺度看，如果把地球的年齡看成24小時(shí)的話，那人類的出現(xiàn)只相當(dāng)于1分鐘，而工業(yè)革命以來(lái)的時(shí)間還不足1秒。然而就在這短暫的1秒鐘，我們?nèi)祟悩O大地改變了地球的面貌。今天，人類足跡幾乎無(wú)處不在，這既有其好的一面，也帶來(lái)了很多負(fù)面影響。有史以來(lái)全球森林已減少一半，不可再生的煤炭、石油等自然資源被大規(guī)模消耗，氣候變化不再是未來(lái)的影響而成為現(xiàn)實(shí)的威脅，水資源短缺影響著世界上40%的人口，活性氮污染成為全球面臨的新的重要環(huán)境挑戰(zhàn)，大量污染物排放已經(jīng)讓今天的地球凈土難尋。

從目前來(lái)看，人類在傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程中、在處理人與自然關(guān)系上，充斥著各種不平等、不和諧、不平衡的問(wèn)題。不平等是指整個(gè)20世紀(jì)，占世界人口15%的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，消費(fèi)了全世界56%的石油、60%以上的天然氣和50%以上的重要礦產(chǎn)資源。不和諧是直接大規(guī)模地向自然環(huán)境排放各類污染物，占有了人類有限的環(huán)境容量。不平衡是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)外擴(kuò)張，向后發(fā)國(guó)家轉(zhuǎn)移污染企業(yè)和技術(shù)，在解決自身環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，也輸出了污染。明顯的例子是重化工產(chǎn)業(yè)從英國(guó)轉(zhuǎn)移到德國(guó)，再到北美大陸，然后到日韓，污染也隨著同樣的軌跡在遷移。

盡管經(jīng)濟(jì)在發(fā)展、技術(shù)在進(jìn)步，但人類的生產(chǎn)生活方式并未發(fā)生根本性變化。高投入高消耗高排放的傳統(tǒng)發(fā)展模式，給地球帶來(lái)了資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，引發(fā)人與自然之間愈來(lái)愈尖銳的矛盾沖突。二十世紀(jì)以來(lái)，美、英、日等國(guó)家相繼發(fā)生八大環(huán)境公害事件，教訓(xùn)極其深刻。上世紀(jì)70年代，就有科學(xué)家指出，如果地球上每個(gè)人都享受與北美同樣的生活標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平下需要3個(gè)地球來(lái)滿足總的物質(zhì)需求。

講這些是想告訴大家，我們今天的發(fā)展站在兩個(gè)非常重要的節(jié)點(diǎn)上：一個(gè)是我們的現(xiàn)代化進(jìn)程站在中華民族偉大復(fù)興的新節(jié)點(diǎn)上，第二個(gè)是我們的復(fù)興站在人類文明發(fā)展的新節(jié)點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，需要統(tǒng)籌處理好人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等多重關(guān)系。作為負(fù)責(zé)任的最大發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)不可能無(wú)視資源環(huán)境約束，重復(fù)傳統(tǒng)工業(yè)化國(guó)家擴(kuò)張式的發(fā)展模式，更不能“吃祖宗的飯，斷子孫的路”，讓子孫后代承擔(dān)過(guò)度使用資源和破壞環(huán)境的惡果。我們必須尊重自然、善待自然，維護(hù)和發(fā)展好自然資源生產(chǎn)力，依靠調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等舉措，探索破解發(fā)展與環(huán)境矛盾，走“內(nèi)生式”、“內(nèi)涵式”的綠色發(fā)展之路。中國(guó)這樣十幾億人口的現(xiàn)代化過(guò)程在歷史上是沒(méi)有的。走出一條和平發(fā)展、綠色現(xiàn)代化的新道路，是歷史賦予我們的神圣使命。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨和政府一直保持著清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。上世紀(jì)80年代，提出保護(hù)環(huán)境是基本國(guó)策。90年代，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)，提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局，十八屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步要求加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》，這是布局生態(tài)文明的“姊妹篇”，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)總的設(shè)計(jì)圖和路線圖，具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

習(xí)近平總書(shū)記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以更加寬廣的視野、更加深刻的認(rèn)識(shí)和更加自覺(jué)的行動(dòng)，來(lái)建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有?？倳?shū)記在國(guó)內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研，在國(guó)外訪問(wèn)、出席國(guó)際會(huì)議活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有關(guān)重要講話、論述、批示達(dá)60多次。總書(shū)記的這些論述回答了我們?cè)谔幚戆l(fā)展與保護(hù)這對(duì)突出矛盾中所遇到的一系列困惑，為我們踐行生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)提供了思想指引和行動(dòng)遵循。有幾點(diǎn)體會(huì)與大家交流。

一是思想觀。作為發(fā)展中大國(guó)，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展，以什么樣的自然觀來(lái)處理人與自然關(guān)系，是重大的指導(dǎo)思想問(wèn)題。生態(tài)文明是全面、科學(xué)、系統(tǒng)地處理人與自然關(guān)系的最新理念，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾的重大戰(zhàn)略抉擇，集中體現(xiàn)了我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面展示了我們黨解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

習(xí)近平總書(shū)記立足歷史的大視野和人類發(fā)展的大趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)指出，走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。決不走“先污染后治理”的老路，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。總書(shū)記還講，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

這些重要論述，自覺(jué)把共產(chǎn)黨人的發(fā)展觀、執(zhí)政觀、自然觀內(nèi)在統(tǒng)一起來(lái)，將自然觀的更新演進(jìn)與認(rèn)識(shí)深化，融入到新時(shí)期我們黨的執(zhí)政理念、發(fā)展理念之中，成為全黨的共同意志。這對(duì)任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家的執(zhí)政黨都是罕見(jiàn)的。生態(tài)文明將超越和揚(yáng)棄現(xiàn)有的發(fā)展方式和發(fā)展模式，塑造新的發(fā)展觀和政績(jī)觀，成為社會(huì)的主流思想和核心價(jià)值觀，引領(lǐng)和改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。