最后，混合所有制改革符合我國國企改革的背后大邏輯。

十八屆三中全會以來，混合所有制改革被提到了前所未有的政治高度。這既是對我國混合所有制改革歷史成績的肯定，也是對國企改革的背后大邏輯的堅持，這個基本邏輯就是我國發(fā)展的是社會主義市場經(jīng)濟，走的是中國特色的社會主義，這就要求我們必須堅持公有制經(jīng)濟的主體地位，這是不能被忽略的基本面，這看似是老生常談，但也是我國國企改革必須堅持的基本點。而普遍認為混合所有制并不具備政治屬性，不會受到經(jīng)濟體制的限制，在社會主義市場經(jīng)濟中仍然能發(fā)揮積極的經(jīng)濟作用，也可以極大的刺激微觀經(jīng)濟體的活力和效率。

其實，混合經(jīng)濟最早出現(xiàn)在資本主義社會，可追溯到凱恩斯的論著，他認為混合經(jīng)濟是實現(xiàn)政府干預的重要制度安排，即這種公私混合經(jīng)濟的形式，有利于資本主義國家的政府對經(jīng)濟進行干預，擴大政府職能，“讓國家的權威與私人的策動力互相合作”。此后，混合經(jīng)濟形式逐漸被認知，在理論上逐漸被延伸，并成為資本主義國家發(fā)展的必然趨勢，對經(jīng)濟影響較大，現(xiàn)在西方各國也同樣存在公私混合所有制經(jīng)濟形式。而前面也提到我國探索社會主義市場經(jīng)濟以后，才開始慢慢的意識到混合經(jīng)濟同樣可以在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用，并在1999年發(fā)布的《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中第一次在政策層面提出要積極發(fā)展混合所有制。此后，積極發(fā)展混合所有制就成為我國經(jīng)濟政策文件中不可或缺的重要部分，此次《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》更是把積極發(fā)展混合所有制提至基本經(jīng)濟制度中的重要一條，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，重要地位逐漸確立起來。

總的來說，國企混合所有制改革不僅極大的激發(fā)了國企發(fā)展的活力，提高了國企的經(jīng)濟效率，在深化體制機制改革的攻堅期對于提高我國企業(yè)的影響力和國際競爭力也有著積極的作用，所以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟逐漸被重視，作為此輪國企改革第一個出臺的配套方案，可以看出此次混改的范圍和尺度都有所擴大，開始在國企分類的基礎上推行集團公司整體上市，繼續(xù)鼓勵完全競爭類國企整體上市以及不再要求國企資本的絕對地位，未來五年，央企的混改步伐將加快，國企的效率將會被進一步釋放。

（中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院助理研究員）