當(dāng)前的主要挑戰(zhàn)
我國環(huán)境社會治理面臨以下挑戰(zhàn),需積極應(yīng)對:
一是認(rèn)識不到位。近幾年,國家已開始重視推動社會力量進(jìn)行環(huán)境治理,但地方政府對環(huán)境社會治理的認(rèn)識還不到位,影響環(huán)境社會治理推進(jìn)。
二是法制不完善。目前,《環(huán)境保護法》對環(huán)保公眾參與做了相關(guān)規(guī)定,環(huán)境保護部也編制了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護公眾參與的指導(dǎo)意見》和《環(huán)境保護公眾參與辦法》,但環(huán)境社會治理立法還沒提到議事日程,相關(guān)法律法規(guī)也不完善,如《環(huán)境信息公開辦法(試行)》只是一個效力層次較低的規(guī)范性文件,需及時修訂。
三是社會組織薄弱。目前我國環(huán)境社會組織力量還非常薄弱,數(shù)量少、資金少、專業(yè)性不強、能力弱,開展環(huán)境治理的效果有限。
四是缺乏專門機構(gòu)來推動。環(huán)境社會治理是一項綜合性較強的工作,涉及環(huán)境保護多個部門和多個領(lǐng)域,需要成立一個專門的機構(gòu)來謀劃和推動此項工作,從法律法規(guī)、體制機制到具體的方式方法進(jìn)行全方位研究,建立健全環(huán)境社會治理體系。
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